Peppol wereldwijd bereik 2026: de complete landenhandleiding

Peppol is de officiële standaard voor e-facturering in zowel de publieke als de private sector, met 129 overheidsinstanties en 410.000 geregistreerde bedrijven. De overheid investeert fors in de invoering ervan en overweegt toekomstige verplichtingen om het gebruik ervan te versnellen.

Oostenrijk stelt Peppol verplicht voor B2G-transacties, waardoor de interoperabiliteit en elektronische aanbestedingen in het hele land worden gestimuleerd. Het land beschikt over een solide infrastructuur en de publieke sector voldoet aan de geldende voorschriften.

België verplicht alle leveranciers aan de publieke sector om e-facturen te versturen via Mercurius, dat is geïntegreerd met Peppol. Volgens toekomstige regelgeving wordt e-facturering tussen bedrijven (B2B) verplicht vanaf 1 januari 2026.

Peppol werd in 2019 geïntroduceerd, maar uiteenlopende regelgeving en een gebrek aan bekendheid hebben de invoering ervan belemmerd. Er zijn wel toegangspunten actief, maar er is nog geen nationale verplichting.

China neemt voornamelijk deel aan Peppol via gecertificeerde toegangspunten in proefprojecten. De toepassing richt zich vooral op internationale handel en niet zozeer op landelijke verplichtingen.

Kroatië maakt gebruik van Peppol voor elektronische facturering binnen de publieke sector en voert proefprojecten uit op het gebied van digitale aanbestedingen. Elektronische facturering maakt deel uit van de inspanningen van het land om zich verder te integreren in de EU.

Cyprus is lid van OpenPeppol en overheidsinstanties maken daar gebruik van Peppol voor elektronische facturering tussen bedrijven en de overheid (B2G). De nationale wetgeving stimuleert een bredere toepassing van elektronische facturering bij overheidsopdrachten.

Tsjechië maakt grensoverschrijdende e-facturering mogelijk via Peppol, in overeenstemming met de EU-normen. Naast de verplichte invoering door de overheid neemt ook het gebruik in de particuliere sector toe.

Denemarken was het eerste land dat elektronische facturering verplicht stelde voor overheidsopdrachten, waarbij sinds 2005 gebruik wordt gemaakt van Peppol via NemHandel. Alle leveranciers van de overheid moeten zich hieraan houden, waardoor Denemarken een wereldwijde pionier is.

Alle werkprocessen binnen de Estse publieke sector maken gebruik van Peppol voor elektronische facturering, in overeenstemming met de EU-richtlijnen. De particuliere sector raakt steeds meer onderling verbonden voor digitale handel.

Finland verplicht alle leveranciers van overheidsinstanties om e-facturen te versturen die voldoen aan de Europese norm. Sinds april 2024 is het bij overheidsopdrachten verplicht om Peppol Advanced Ordering te gebruiken voor elektronische inkooporders en reacties daarop. De Finse Schatkist fungeert als nationale Peppol-autoriteit, en deze maatregelen stimuleren de digitale B2G-handel, waardoor Peppol een hoeksteen vormt van de werkprocessen voor overheidsopdrachten in Finland.

Frankrijk maakt gebruik van het centrale Chorus Pro-platform, dat Peppol ondersteunt voor B2G- en B2B-transacties.

Frankrijk heeft in juli 2025 zijn belastingdienst (DGFiP) officieel aangewezen als nationale Peppol-autoriteit, in de aanloop naar de ingrijpende verplichting voor elektronische B2B-facturering die voor september 2026 op het programma staat. De overheid is actief bezig met het ontwikkelen van technische normen, het lanceren van de PPF-directory voor factuurroutering en het verplicht stellen van gecertificeerde platforms met Peppol-connectiviteit voor bedrijven; het gebruik van Peppol in de publieke sector is goed ingeburgerd en de invoering in de B2B-sector gaat de proeffase in, waarbij de volledige verplichte uitgifte en e-rapportage voor grote bedrijven in 2026 van start gaat en voor het MKB in 2027.

Duitsland verplicht overheidsinstanties om e-facturen via Peppol te accepteren, hoewel leveranciers zelf het formaat mogen kiezen. Nationale platforms zoals XRechnung maken gebruik van Peppol om de onderlinge uitwisseling te waarborgen.

Het overheidsportaal van Griekenland ondersteunt Peppol met één centraal toegangspunt voor elektronische facturering. Er wordt gewerkt aan een hervorming van het elektronische aanbestedingsproces om het gebruik landelijk uit te breiden.

Hongarije is lid van OpenPeppol en werkt actief aan de ontwikkeling van zijn kaders voor e-facturering. De grootschalige implementatie voor B2G is momenteel in volle gang.

IJsland stelt Peppol-e-facturering verplicht in de publieke sector en maakt daarbij gebruik van zijn geavanceerde digitale infrastructuur. De particuliere sector wordt aangemoedigd om het netwerk te gebruiken voor grensoverschrijdende handel.

India heeft Peppol in 2020 ingevoerd als een gemeenschappelijk uitwisselingsnetwerk voor het MKB en de overheid, met de nadruk op de gezondheidszorg en de handel. De afstemming met de nationale GSTN-systemen blijft een uitdaging.

Het Ierse bureau voor overheidsopdrachten maakt gebruik van Peppol voor de verplichte elektronische facturering tussen bedrijven en de overheid. Er is aanzienlijke vooruitgang geboekt bij het koppelen van platforms in de publieke en private sector.

Italië stelt elektronische facturering verplicht via het SdI-platform, dat Peppol ondersteunt voor B2G- en B2B-uitwisselingen. Peppol garandeert naleving van de regelgeving, veiligheid en fiscale transparantie.

Japan is begonnen met de invoering van Peppol via proefprojecten en stelt Peppol nu verplicht voor elektronische transacties tussen grote ondernemingen en overheidsinstanties. De landelijke acceptatie neemt geleidelijk toe.

Jordanië test Peppol uit voor elektronische facturering tussen de overheid en het bedrijfsleven, met als doel de aanbestedingsprocedures te standaardiseren. Uitbreiding naar het bredere bedrijfsleven staat op de planning.

Overheidsinstanties in Litouwen maken gebruik van Peppol, en de toepassing ervan neemt gestaag toe in het kader van hervormingen op het gebied van e-facturering en aanbestedingen. De nationale wetgeving ondersteunt verdere digitalisering via OpenPeppol.

Luxemburg schrijft het gebruik van Peppol voor in de B2G-sector, waarbij verschillende toegangspunten voor overheidsinstanties worden gebruikt. Het ministerie van Digitalisering geeft leiding aan de implementatie.

Vanaf juli 2025 zijn alle Maleisische belastingplichtigen verplicht om te voldoen aan de voorschriften inzake elektronische facturering, waarbij Peppol wordt gebruikt om de interoperabiliteit te waarborgen. In de beginfase lag de nadruk op grote bedrijven, maar de volledige invoering is inmiddels in volle gang.

Malta maakt gebruik van Peppol voor elektronische facturering in de publieke sector, als onderdeel van de hervormingen op het gebied van digitale overheid. De mogelijkheden voor B2B-facturering worden verder uitgebreid.

De elektronische facturering in Mexico bevindt zich nog in de proeffase, waarbij Peppol voornamelijk wordt gebruikt voor internationale transacties. Er zijn nog geen nationale voorschriften van kracht.

Peppol is in Nederland verplicht voor elektronische facturering binnen de publieke sector en ondersteunt daarmee de handel binnen de EU. Simplerinvoicing, een op Peppol gebaseerd initiatief, stroomlijnt transacties.

Meer dan 50.000 Nieuw-Zeelandse bedrijven zijn geregistreerd voor e-facturering via Peppol, en er gelden verplichte voorschriften voor de publieke sector. Leveranciers van de overheid zullen verplicht zijn om Peppol te gebruiken, aangezien overheidsinstanties met meer dan 2.000 binnenlandse facturen per jaar uiterlijk op 1 januari 2026 over de mogelijkheid tot e-facturering moeten beschikken; grote leveranciers moeten hieraan uiterlijk op 1 januari 2027 voldoen.

Nigeria voert Peppol-proefprojecten uit voor digitale overheidstransacties en onderzoekt de mogelijkheden voor een bredere implementatie. De volledige invoering is nog in ontwikkeling.

Noorwegen is een van de oprichters van Peppol en schrijft het gebruik van Peppol voor bij alle transacties binnen de publieke sector. De overheid breidt het gebruik van Peppol actief uit naar bestellingen en andere domeinen.

Polen schrijft Peppol voor bij elektronische facturering tussen bedrijven en de overheid (B2G), naast nationale platforms om naleving te waarborgen. Het land breidt de verplichting tot elektronische facturering tussen bedrijven (B2B) uit: vanaf februari 2026 voor grote belastingplichtigen en vanaf 1 april voor alle anderen, met een sanctievrije periode in 2026.

Portugal stelt Peppol verplicht voor overheidsopdrachten en integreert het systeem in het eSPap-platform. Er worden momenteel plannen gemaakt voor uitbreiding naar de B2B-sector.

Roemenië voert Peppol geleidelijk in voor elektronische facturering in de publieke sector. De lopende hervormingen zijn gericht op het verbeteren van de interoperabiliteit en het vergemakkelijken van het handelsverkeer.

Servië maakt gebruik van Peppol voor proefprojecten op het gebied van digitale documenten en hervormingen op het gebied van e-facturering. Naarmate de digitalisering in een stroomversnelling komt, zijn er plannen voor uitbreiding.

De invoering van Peppol wordt aangestuurd door het InvoiceNow-systeem, waarbij de verplichting voor GST-bedrijven geleidelijk wordt uitgebreid. Singapore loopt in de regio voorop met een gefaseerde invoering tot en met 2026.

De publieke sector in Slowakije maakt gebruik van Peppol voor elektronische facturering en aanbestedingen, in overeenstemming met de EU-richtlijnen. Ook in de particuliere sector neemt het gebruik toe.

Overheidsinstanties in Slovenië versturen facturen via Peppol in overeenstemming met de nationale wetgeving. Het land blijft de normen voor e-facturering verder verbeteren.

Zuid-Afrika voert een proefproject uit met Peppol in de publieke sector, waarbij de nadruk ligt op interoperabiliteit met handelspartners in de EU. Over verdere toepassingsgebieden wordt momenteel overlegd.

Spanje maakt gebruik van Peppol om te voldoen aan de regelgeving inzake elektronische facturering tussen bedrijven en overheden (B2G) en zal vanaf de tweede helft van 2026 in een gefaseerde invoering ook voor B2B-transacties elektronische facturering verplicht stellen. Systemen integreren Peppol om de rapportage te stroomlijnen.

Zweden stelt Peppol verplicht voor alle elektronische facturering binnen de publieke sector en maakt daarbij gebruik van het SFTI-platform om aan de voorschriften te voldoen. Deze nationale verplichting geldt sinds 2019. Een uitgebreid netwerk van toegangspunten ondersteunt zowel het bedrijfsleven als de overheid.

Zwitserland is lid van OpenPeppol; er lopen momenteel proefprojecten voor de invoering van Peppol in de publieke sector. De volledige implementatie is nog in volle gang.

Taiwan voert een proefproject uit met Peppol voor elektronische facturering, waarbij de nadruk ligt op internationale B2B-uitwisseling. Er worden momenteel nationale hervormingen overwogen.

De Peppol-proefprojecten in Turkije zijn bedoeld om de digitale handel tussen de particuliere sector en de overheid te vergemakkelijken. Een brede invoering laat nog op zich wachten.

De VAE is begonnen met de invoering van Peppol binnen de overheid, met als doel de elektronische facturering te standaardiseren met het oog op toekomstige uitbreiding. Er worden momenteel inspanningen geleverd om het systeem op grotere schaal in te voeren.

Het Verenigd Koninkrijk maakt gebruik van Peppol voor transacties binnen de NHS en voor elektronische facturering in de publieke sector, waarbij grensoverschrijdende handel goed wordt ondersteund. Het gebruik binnen de B2B-sector neemt na de brexit toe.

Peppol wordt op grote schaal gebruikt in proefprojecten en initiatieven in de particuliere sector, maar er is geen wettelijke verplichting op federaal niveau. Het gebruik neemt toe onder bedrijven die streven naar wereldwijde interoperabiliteit.

De Digital Business Networks Alliance (DBNA) is de Amerikaanse vereniging voor elektronische facturering, die is gemodelleerd naar het Europese Peppol-netwerk. Beide maken gebruik van een vergelijkbaar vierhoekmodel en open, gestandaardiseerde technische specificaties om bedrijven in staat te stellen elektronische documenten uit te wisselen.