Peppol global reach 2026: Der vollständige Länderführer

Peppol is the official standard for public sector e‑invoicing and is widely used by the private sector, with more than 400,000 businesses and over 300 government agencies and councils registered. Concrete public-sector milestones apply in 2026 — at least 30% of Non-Corporate Commonwealth Entity invoices must be processed via e-invoicing by July 1, 2026, and agencies must be able to send and process Peppol e-invoices by December 2026 — though there is no broad B2B mandate yet.

Österreich setzt Peppol für B2G-Transaktionen ein, um die Interoperabilität und die elektronische Beschaffung landesweit zu fördern. Das Land verfügt über eine starke Infrastruktur und die Einhaltung der Vorschriften durch den öffentlichen Sektor.

Belgium requires all suppliers to the public sector to send e-invoices via Mercurius, integrated with Peppol. Mandatory structured B2B e-invoicing took effect on January 1, 2026, based on the Peppol BIS 3.0 standard and a decentralised model, with a tolerance period that ended on March 31, 2026.

Bulgaria has required B2G e-invoicing since 2020. There is no mandatory B2B e-invoicing yet, but a phased structured tax-reporting (SAF-T) regime begins in 2026 and runs to 2030, with real-time e-reporting via Peppol Access Points planned. B2B e-invoices can currently be exchanged voluntarily by mutual agreement.

Peppol wurde 2019 eingeführt, aber die unterschiedlichen Vorschriften und der geringe Bekanntheitsgrad haben seine Einführung behindert. Es gibt zwar Zugangspunkte, aber noch kein nationales Mandat.

China beteiligt sich an Peppol in erster Linie durch zertifizierte Zugangspunkte in Pilotprogrammen. Die Annahme konzentriert sich auf das internationale Geschäft und nicht auf landesweite Mandate.

Croatia’s Fiscalization 2.0 reform made structured B2B e-invoicing and real-time e-reporting mandatory from January 1, 2026 for VAT-registered taxpayers. The framework is Peppol-based, with FINA acting as a certified Peppol Access Point, and the full phase-out of paper invoices is expected by January 1, 2027.

Zypern ist Mitglied von OpenPeppol und öffentliche Einrichtungen nutzen Peppol für die elektronische Rechnungsstellung im B2G-Bereich. Die nationale Gesetzgebung fördert die breitere Einführung des öffentlichen Auftragswesens.

Die Tschechische Republik erleichtert die grenzüberschreitende elektronische Rechnungsstellung durch Peppol und hält sich dabei an EU-Standards. Neben den öffentlichen Aufträgen wird auch der private Sektor zunehmend einbezogen.

Denmark was the first country to require e-invoicing for public procurement, using NemHandel and Peppol since 2005, making it a global pioneer. Under the 2022 Bookkeeping Act, mandatory digital bookkeeping and B2B e-invoicing capability are being phased in, reaching smaller enterprises from 2026, with NemHandel and Peppol (Peppol BIS / OIOUBL) as the exchange channels.

Estonia mandates Peppol-based e-invoicing in the public sector. Since July 1, 2025, any company registered as an e-invoice recipient can require structured e-invoices (EN 16931 / Peppol BIS 3.0) from its suppliers, and a broader mandatory B2B regime is under consideration for around 2027.

Finnland verlangt von allen Lieferanten des öffentlichen Sektors, dass sie elektronische Rechnungen übermitteln, die dem europäischen Standard entsprechen. Seit April 2024 sind öffentliche Aufträge verpflichtet, Peppol Advanced Ordering für elektronische Bestellungen und Antworten zu verwenden. Das finnische Finanzministerium fungiert als nationale Peppol-Behörde. Diese Maßnahmen bringen den digitalen B2G-Handel voran und machen Peppol zu einem Eckpfeiler der Arbeitsabläufe im öffentlichen Beschaffungswesen in Finnland.

Frankreich nutzt die zentrale Plattform Chorus Pro, die Peppol für B2G- und B2B-Transaktionen unterstützt.

France officially designated its tax authority (DGFiP) as the national Peppol Authority in July 2025, ahead of its major B2B e-invoicing mandate. The government is actively developing technical standards, has launched the PPF Directory for invoice routing, and requires businesses to use certified platforms with Peppol connectivity. Public sector Peppol use is well established, and the B2B pilot phase went live in February 2026. From September 1, 2026, all businesses must be able to receive e-invoices, while large and mid-sized enterprises must also issue them and submit e-reporting to the DGFiP; SMEs and micro-enterprises follow on September 1, 2027.

Germany requires public entities to accept e-invoices via Peppol, though suppliers can choose formats, and national platforms like XRechnung integrate Peppol for interoperability. Since January 1, 2025, all domestic B2B businesses must be able to receive structured e-invoices, with mandatory issuance phased in during 2027–2028 according to company size.

B2G e-invoicing is mandatory in Greece, with Peppol used as the B2G exchange route and data reported to the national myDATA platform. Mandatory B2B e-invoicing via myDATA is being phased in during 2026 — large enterprises from March 2, 2026 (with a transition period to May 3, 2026), and remaining businesses from October 1, 2026.

Ungarn ist Mitglied von OpenPeppol und entwickelt aktiv seinen Rahmen für die elektronische Rechnungsstellung. Die B2G-Einführung in vollem Umfang ist im Gange.

Island schreibt die elektronische Rechnungsstellung über Peppol für den öffentlichen Sektor vor und nutzt dabei seine moderne digitale Infrastruktur. Der Privatsektor wird ermutigt, das Netz für den grenzüberschreitenden Handel zu übernehmen.

India’s mandatory e-invoicing runs on the national GST system rather than Peppol: in-scope B2B invoices must be registered on an Invoice Registration Portal (IRP) to obtain an Invoice Reference Number (IRN) and QR code — a centralised clearance model. The mandate now covers businesses with annual turnover of ₹5 crore and above. Peppol use in India remains limited.

Irlands öffentliches Beschaffungsamt nutzt Peppol für die obligatorische elektronische Rechnungsstellung im B2G-Bereich. Bei der Verknüpfung von Plattformen des öffentlichen und des privaten Sektors wurden erhebliche Fortschritte erzielt.

Italien schreibt die elektronische Rechnungsstellung über die SdI-Plattform vor, die Peppol für den B2G- und B2B-Austausch unterstützt. Peppol gewährleistet Compliance, Sicherheit und Steuertransparenz.

Japan became a Peppol Authority in 2021 through the Digital Agency, which maintains the JP PINT invoice standard. Using Peppol for e-invoicing is voluntary but actively encouraged, and adoption is growing alongside the Qualified Invoice System introduced in October 2023 for consumption tax. There is no Peppol mandate.

Jordanien führt Peppol als Pilotprojekt für die elektronische Rechnungsstellung zwischen Behörden und Unternehmen ein, um das Beschaffungswesen zu standardisieren. Eine Ausweitung auf den gesamten Handel ist geplant.

Latvia has required B2G e-invoicing since January 1, 2025. Mandatory B2B e-invoicing was postponed from 2026 to January 1, 2028, with voluntary submission via the eAddress system from March 2026; in-scope invoices must follow the Peppol BIS Billing 3.0 standard.

Litauens öffentliche Einrichtungen nutzen Peppol, wobei die Akzeptanz bei der elektronischen Rechnungsstellung und den Beschaffungsreformen stetig zunimmt. Das nationale Recht unterstützt die weitere Digitalisierung mit OpenPeppol.

Luxemburg verlangt Peppol im B2G-Bereich, wobei verschiedene Zugangspunkte für öffentliche Einrichtungen genutzt werden. Das Ministerium für Digitalisierung ist federführend bei der Umsetzung.

Malaysia is rolling out mandatory e-invoicing in phases via the MyInvois platform, using Peppol for interoperability. Large taxpayers began in August 2024, followed by mid-sized businesses in 2025, with smaller businesses (annual turnover RM1–5 million) joining from January 1, 2026 under a penalty-free relaxation period that runs to December 31, 2027. Businesses with annual turnover below RM1 million are exempt.

Malta nutzt Peppol für die elektronische Rechnungsstellung im öffentlichen Sektor als Teil der Reformen der digitalen Verwaltung. Die B2B-Fähigkeit wird ausgebaut.

Die elektronische Rechnungsstellung in Mexiko befindet sich in der Pilotphase, wobei Peppol hauptsächlich für das internationale Geschäft genutzt wird. Nationale Mandate gibt es noch nicht.

Peppol ist für die elektronische Rechnungsstellung im öffentlichen Sektor in den Niederlanden erforderlich und unterstützt den EU-weiten Handel. Simplerinvoicing, eine auf Peppol basierende Initiative, rationalisiert Transaktionen.

A large and growing number of NZ businesses are registered for e-invoicing via Peppol, with public sector mandates active. Government suppliers will be required to use Peppol, as Government agencies with more than 2,000 domestic invoices per year must be e-invoice capable by January 1, 2026; large suppliers by January 1, 2027.

Nigeria’s tax authority, FIRS, became Africa’s first national Peppol Authority in 2025. Mandatory B2B e-invoicing through the Merchant Buyer Solution (MBS) platform — aligned with Peppol and UBL — began on November 1, 2025 for large taxpayers (annual turnover of ₦5 billion or more), with medium-sized taxpayers (₦1–5 billion) following from July 1, 2026.

Norway is a Peppol founding member and has mandated Peppol/EHF for public sector e-invoicing since 2019. A B2B mandate is advancing — mandatory issuance of structured e-invoices is planned for January 1, 2027, with mandatory receiving and fully digital bookkeeping following by 2030.

Poland requires Peppol for B2G e-invoicing, alongside the national KSeF platform. Mandatory B2B e-invoicing via KSeF began on February 1, 2026 for large taxpayers (2024 turnover above PLN 200 million), with most other businesses following on April 1, 2026 and micro-enterprises from January 1, 2027. A penalty-free period applies throughout 2026.

Portugal mandates B2G e-invoicing — large companies since 2021 and SMEs and micro-enterprises from January 1, 2026 — integrated with the eSPap platform. There is no B2B clearance mandate; for B2B, PDF invoices count as electronic only if issued in a structured format or signed with a Qualified Electronic Signature, a requirement deferred to January 1, 2027.

Romania operates a centralised clearance model through the RO e-Factura (SPV) platform rather than Peppol exchange. B2B e-invoicing has been mandatory since July 1, 2024 using the CIUS_RO format, and was extended to B2C from January 1, 2025. A grace period for small businesses (annual turnover below €500K) applies until July 1, 2026.

Serbien nutzt Peppol für Pilotprojekte zu digitalen Dokumenten und zur Reform der elektronischen Rechnungsstellung. Mit zunehmender Digitalisierung ist eine Ausweitung geplant.

Peppol adoption is led by the InvoiceNow system. Since November 2025, newly incorporated companies that voluntarily register for GST must transmit invoice data to IRAS via InvoiceNow, with the requirement extended to all new voluntary GST registrants from April 1, 2026. The GST InvoiceNow requirement will then be progressively extended to all GST-registered businesses, with the final phase by April 2031. Singapore remains a regional trailblazer.

Slovakia mandates Peppol for public sector e-invoicing. Legislation effective January 1, 2026 introduces mandatory B2B e-invoicing and real-time e-reporting from January 1, 2027, using a Peppol five-corner (DCTCE) model in which businesses exchange structured EN 16931 invoices directly while reporting data to the Financial Administration — the national Peppol Authority. Voluntary live exchange is possible from May 2026, with cross-border transactions following on July 1, 2030 in line with the EU’s ViDA timetable. Learn more about Slovakia e-invoicing, eFaktúra, and Peppol solutions.

Slovenia mandates Peppol for public sector e-invoicing. Mandatory B2B e-invoicing is planned for January 2027 (postponed from mid-2026), with Peppol or accredited service providers as the exchange options; an earlier proposal for near real-time reporting to the tax authority was dropped.

Südafrika testet Peppol im öffentlichen Sektor, wobei der Schwerpunkt auf der Interoperabilität mit den EU-Handelspartnern liegt. Weitere Mandate sind im Gespräch.

Spain uses Peppol for B2G e-invoicing compliance. Under Royal Decree 238/2026, which implements the Crea y Crece Law, mandatory B2B e-invoicing will be phased in from October 1, 2027 for businesses with annual turnover above €8 million and from October 1, 2028 for all other businesses. Separately, the VeriFactu verified-billing-software requirements — postponed by a year in December 2025 — now apply from January 1, 2027 for corporate taxpayers and July 1, 2027 for the self-employed.

Schweden schreibt Peppol für die gesamte elektronische Rechnungsstellung im öffentlichen Sektor vor und stützt sich bei der Einhaltung der Vorschriften auf die SFTI-Plattform. Nationales Mandat seit 2019 in Kraft. Weit verbreitete Zugangspunkte unterstützen Unternehmen und Behörden.

Switzerland is an OpenPeppol member. E-invoicing to the federal administration has been mandatory for contracts above CHF 5,000 since 2016 (Peppol BIS is among the accepted formats), while Peppol uptake in the broader public and private sectors continues to grow. There is no B2B mandate.

Taiwan erprobt Peppol für die elektronische Rechnungsstellung, wobei der Schwerpunkt auf dem internationalen B2B-Austausch liegt. Nationale Reformen werden derzeit geprüft.

Peppol-Pilotprojekte in der Türkei sollen den digitalen Handel zwischen dem Privatsektor und der Regierung erleichtern. Die breite Einführung steht noch bevor.

The UAE is implementing a Peppol-based DCTCE (five-corner) e-invoicing model under Ministerial Decisions No. 243 and 244 of 2025. A pilot phase begins in July 2026, with mandatory e-invoicing for businesses with annual revenue above AED 50 million from January 1, 2027, and further phases to follow. Invoices must be exchanged through an accredited service provider. Learn more about UAE e-invoicing readiness, key deadlines, and requirements.

Das Vereinigte Königreich nutzt Peppol für Transaktionen des NHS und die elektronische Rechnungsstellung im öffentlichen Sektor, wobei der grenzüberschreitende Handel gut unterstützt wird. Nach dem Brexit nimmt die B2B-Anwendung zu.

Peppol ist in Pilotprojekten und Initiativen des privaten Sektors weit verbreitet, aber es fehlt ein staatliches Mandat. Die Akzeptanz bei Unternehmen, die globale Interoperabilität anstreben, nimmt zu.

Die Digital Business Networks Alliance (DBNA) ist der US-amerikanische Verband für elektronische Rechnungsstellung, der dem europäischen Peppol-Netzwerk nachempfunden ist. Beide verwenden ein ähnliches 4-Ecken-Modell und offene, standardisierte technische Spezifikationen, um Unternehmen den Austausch elektronischer Dokumente zu ermöglichen.