Peppols globale rekkevidde 2026: Den komplette landsguiden

Peppol er den offisielle standarden for offentlig e-fakturering og er mye brukt av privat sektor, med mer enn 400 000 bedrifter og over 300 offentlige etater og kommuner registrert. Konkrete milepæler for offentlig sektor gjelder i 2026 – minst 30 % av fakturaer fra ikke-bedriftsbaserte fellesetter må behandles via e-fakturering innen 1. juli 2026, og etater må kunne sende og behandle Peppol e-fakturaer innen desember 2026 – selv om det ennå ikke finnes noe bredt B2B-mandat.

Østerrike pålegger Peppol å utføre B2G-transaksjoner, noe som styrker interoperabilitet og e-anskaffelser over hele landet. Landet har en sterk infrastruktur og overholdelse av regler i offentlig sektor.

Belgia krever at alle leverandører til offentlig sektor sender e-fakturaer via Mercurius, integrert med Peppol. Obligatorisk strukturert B2B e-fakturering trådte i kraft 1. januar 2026, basert på Peppol BIS 3.0-standarden og en desentralisert modell, med en toleranseperiode som sluttet 31. mars 2026.

Bulgaria har krevd B2G e-fakturering siden 2020. Det er ennå ingen obligatorisk B2B e-fakturering, men et faseinndelt strukturert skatterapporteringsregime (SAF-T) starter i 2026 og varer til 2030, med planlagt e-rapportering i sanntid via Peppol Access Points. B2B e-fakturaer kan for tiden utveksles frivillig etter gjensidig avtale.

Peppol ble introdusert i 2019, men ulike regelverk og lav bevissthet har hindret implementeringen. Tilgangspunkter er i drift, men det finnes ikke noe nasjonalt mandat ennå.

Kina deltar i Peppol primært gjennom sertifiserte tilgangspunkter i pilotprogrammer. Adopsjonen fokuserer på internasjonal virksomhet snarere enn landsdekkende mandater.

Kroatias fiskaliseringsreform 2.0 gjorde strukturert B2B e-fakturering og e-rapportering i sanntid obligatorisk fra 1. januar 2026 for momsregistrerte skattebetalere. Rammeverket er Peppol-basert, med FINA som en sertifisert Peppol-organisasjon. aksesspunkt , og den fullstendige utfasingen av papirfakturaer forventes innen 1. januar 2027.

Kypros er medlem av OpenPeppol, og offentlige enheter bruker Peppol for B2G e-fakturering. Nasjonal lovgivning fremmer bredere bruk av offentlige anskaffelser.

Tsjekkia tilrettelegger for e-fakturering på tvers av landegrenser gjennom Peppol, i samsvar med EU-standarder. Privat sektor øker i takt med offentlige påbud.

Danmark var det første landet som krevde e-fakturering for offentlige anskaffelser, og har brukt NemHandel og Peppol siden 2005, noe som gjorde dem til en global pioner. I henhold til bokføringsloven av 2022 fases obligatorisk digital bokføring og B2B e-fakturering inn, og vil nå mindre bedrifter fra 2026, med NemHandel og Peppol (Peppol BIS / OIOUBL) som utvekslingskanaler.

Estland pålegger Peppol-basert e-fakturering i offentlig sektor. Fra 1. juli 2025 kan ethvert selskap som er registrert som e-fakturamottaker kreve strukturerte e-fakturaer (EN 16931 / Peppol BIS 3.0) fra sine leverandører, og et bredere obligatorisk B2B-regime vurderes for rundt 2027.

Finland krever at alle leverandører til offentlige enheter sender e-fakturaer som er i samsvar med den europeiske standarden. Siden april 2024 har det vært påbudt for offentlige anskaffelseskontrakter å bruke Peppol Advanced Ordering for elektroniske bestillinger og svar. Det finske statskassen fungerer som den nasjonale Peppol-myndigheten, og disse tiltakene fremmer digital B2G-handel, noe som gjør Peppol til en hjørnestein i arbeidsflyten for offentlige anskaffelser i Finland.

Frankrike bruker den sentrale Chorus Pro-plattformen, som støtter Peppol for B2G- og B2B-transaksjoner.

Frankrike utpekte offisielt sin skattemyndighet (DGFiP) som den nasjonale Peppol-myndigheten i juli 2025, i forkant av sitt store mandat for B2B e-fakturering. Regjeringen utvikler aktivt tekniske standarder, har lansert PPF-katalogen for fakturarutveksling og krever at bedrifter bruker sertifiserte plattformer med Peppol-tilkobling. Bruk av Peppol i offentlig sektor er veletablert, og B2B-pilotfasen startet i februar 2026. Fra 1. september 2026 må alle bedrifter kunne motta e-fakturaer, mens store og mellomstore bedrifter også må utstede dem og sende inn e-rapportering til DGFiP. SMB-er og mikrobedrifter følger etter 1. september 2027.

Mer informasjon om Peppol-tjenester i Frankrike .

Tyskland krever at offentlige enheter godtar e-fakturaer via Peppol, men leverandører kan velge formater, og nasjonale plattformer som XRechnung integrerer Peppol for interoperabilitet. Fra 1. januar 2025 må alle innenlandske B2B-bedrifter kunne motta strukturerte e-fakturaer, med obligatorisk utstedelse faset inn i løpet av 2027–2028 i henhold til bedriftsstørrelse.

Mer informasjon om E-Rechnung og Peppol i Tyskland .

B2G e-fakturering er obligatorisk i Hellas, med Peppol som B2G-utvekslingsrute og data rapportert til den nasjonale myDATA-plattformen. Obligatorisk B2B e-fakturering via myDATA fases inn i løpet av 2026 – store bedrifter fra 2. mars 2026 (med en overgangsperiode til 3. mai 2026), og resterende bedrifter fra 1. oktober 2026.

Ungarn er medlem av OpenPeppol og utvikler aktivt sine rammeverk for e-fakturering. Fullskala B2G-utrulling er i gang.

Island pålegger Peppol e-fakturering i offentlig sektor, og utnytter den avanserte digitale infrastrukturen. Privat sektor oppfordres til å ta i bruk nettverket for handel på tvers av landegrenser.

Indias obligatoriske e-fakturering kjører på det nasjonale GST-systemet i stedet for Peppol: B2B-fakturaer som er inkludert i systemet må registreres på en fakturaregistreringsportal (IRP) for å få et fakturareferansenummer (IRN) og en QR-kode – en sentralisert klareringsmodell. Mandatet dekker nå bedrifter med en årlig omsetning på ₹5 crore eller mer. Bruken av Peppol i India er fortsatt begrenset.

Irlands offentlige anskaffelseskontor bruker Peppol for obligatorisk B2G e-fakturering. Det er gjort betydelige fremskritt i å bygge bro mellom offentlige og private plattformer.

Italia pålegger elektronisk fakturering gjennom SdI-plattformen, som støtter Peppol for B2G- og B2B-utveksling. Peppol sikrer samsvar, sikkerhet og skattetransparens.

Japan ble en Peppol-myndighet i 2021 gjennom Digital Agency, som vedlikeholder JP PINT-fakturastandarden. Bruk av Peppol til e-fakturering er frivillig, men oppmuntres aktivt, og adopsjonen vokser i takt med det kvalifiserte fakturasystemet som ble introdusert i oktober 2023 for forbruksavgift. Det finnes ikke noe Peppol-mandat.

Jordan tester Peppol for e-fakturering mellom myndigheter og bedrifter, med sikte på å standardisere innkjøp. Det er planlagt utvidelse til bredere handel.

Latvia har krevd B2G e-fakturering siden 1. januar 2025. Obligatorisk B2B e-fakturering ble utsatt fra 2026 til 1. januar 2028, med frivillig innsending via e-adressesystemet fra mars 2026. Fakturaer som er omfattet av dette kravet må følge Peppol-regelverket. BIS Billing 3.0-standarden.

Litauens offentlige enheter bruker Peppol, med en jevnt økende bruk av e-fakturering og anskaffelsesreformer. Nasjonal lov støtter ytterligere digitalisering ved bruk av OpenPeppol.

Luxembourg krever Peppol i B2G, ved bruk av ulike tilgangspunkter for offentlige enheter. Digitaliseringsdepartementet leder implementeringen.

Malaysia ruller ut obligatorisk e-fakturering i faser via MyInvois-plattformen, og bruker Peppol for interoperabilitet. Large Skattebetalere begynte i august 2024, etterfulgt av mellomstore bedrifter i 2025, med mindre bedrifter (årsomsetning RM1–5 millioner) som ble med fra 1. januar 2026 under en straffefri avslapningsperiode som går til 31. desember 2027. Virksomheter med en årlig omsetning under RM1 million er unntatt.

Malta bruker Peppol for e-fakturering i offentlig sektor som en del av digitale forvaltningsreformer. B2B-mulighetene utvides.

Mexicos e-fakturering er i pilotfasen, og Peppol brukes hovedsakelig til internasjonal handel. Nasjonale påbud er ennå ikke på plass.

Peppol er nødvendig for offentlig e-fakturering i Nederland, og støtter handel i hele EU. Simplerinvoicing, et initiativ basert på Peppol, effektiviserer transaksjoner.

Et stort og økende antall newzealandske bedrifter er registrert for e-fakturering via Peppol, med aktive offentlige påbud. Offentlige leverandører vil bli pålagt å bruke Peppol , ettersom offentlige etater med mer enn 2000 innenlandske fakturaer per år må være e-fakturakompatible innen 1. januar 2026; store leverandører innen 1. januar 2027.

Nigerias skattemyndighet, FIRS, ble Afrikas første nasjonale Peppol-myndighet i 2025. Obligatorisk B2B e-fakturering gjennom Merchant Buyer Solution (MBS)-plattformen – i tråd med Peppol og UBL – startet 1. november 2025 for store skattebetalere (årlig omsetning på ₦5 milliarder eller mer), med mellomstore skattebetalere (₦1–5 milliarder) som fulgte fra 1. juli 2026.

Norge er et av Peppols grunnleggere og har gitt Peppol mandat/ EHF for offentlig e-fakturering siden 2019. Et B2B-mandat er på vei fremover – obligatorisk utstedelse av strukturerte e-fakturaer er planlagt fra 1. januar 2027, med obligatorisk mottak og heldigital bokføring innen 2030.

Mer informasjon om EHF og Peppol i Norge .

Polen krever Peppol for B2G e-fakturering, i tillegg til den nasjonale KSeF-plattformen. Obligatorisk B2B e-fakturering via KSeF startet 1. februar 2026 for store skattebetalere (omsetning i 2024 over 200 millioner PLN), og de fleste andre bedrifter fulgte etter 1. april 2026, og mikrobedrifter fra 1. januar 2027. En gebyrfri periode gjelder gjennom hele 2026.

Portugal pålegger B2G e-fakturering – store selskaper siden 2021 og SMB-er og mikrobedrifter fra 1. januar 2026 – integrert med eSPap-plattformen. Det er ikke noe B2B-klareringskrav; for B2B teller PDF-fakturaer bare som elektroniske hvis de er utstedt i et strukturert format eller signert med en kvalifisert elektronisk signatur, et krav utsatt til 1. januar 2027.

Romania bruker en sentralisert klareringsmodell gjennom RO e-Factura (SPV)-plattformen i stedet for Peppol-børsen. B2B e-fakturering har vært obligatorisk siden 1. juli 2024 ved bruk av CIUS_RO-formatet, og ble utvidet til B2C fra 1. januar 2025. En avdragsfri periode for små bedrifter (årsomsetning under €500 000) gjelder frem til 1. juli 2026.

Serbia bruker Peppol til pilotprosjekter for digitale dokumenter og e-faktureringsreformer. Utvidelse er planlagt etter hvert som digitaliseringen akselererer.

Peppol-adopsjonen ledes av InvoiceNow-systemet. Siden november 2025 må nyregistrerte selskaper som frivillig registrerer seg for GST, overføre fakturadata til IRAS via InvoiceNow, og kravet utvides til alle nye frivillige GST-registrerte fra 1. april 2026. GST InvoiceNow-kravet vil deretter gradvis utvides til alle GST-registrerte virksomheter, med den siste fasen innen april 2031. Singapore er fortsatt en regional pioner.

Slovakia pålegger Peppol å bruke e-fakturering i offentlig sektor. Lovgivning som trådte i kraft 1. januar 2026, innfører obligatorisk e-fakturering for B2B og e-rapportering i sanntid fra 1. januar 2027, ved bruk av en Peppol-modell med fem hjørner (DCTCE) der bedrifter utveksler strukturerte EN 16931-fakturaer direkte samtidig som de rapporterer data til finansforvaltningen – den nasjonale Peppol-myndigheten. Frivillig utveksling i sanntid er mulig fra mai 2026, med grenseoverskridende transaksjoner som starter 1. juli 2030 i tråd med EUs ViDA-tidsplan. Lær mer om slovakisk e-fakturering, eFaktúra og Peppol-løsninger .

Slovenia pålegger Peppol for offentlig e-fakturering. Obligatorisk B2B e-fakturering er planlagt for januar 2027 (utsatt fra midten av 2026), med Peppol eller akkrediterte tjenesteleverandører som utvekslingsalternativer; et tidligere forslag om rapportering til skattemyndighetene i nær sanntid ble droppet.

Sør-Afrika driver et pilotprosjekt med Peppol i offentlig sektor, med fokus på interoperabilitet med EUs handelspartnere. Ytterligere mandater er under diskusjon.

Spania bruker Peppol for samsvar med B2G e-fakturering. I henhold til kongelig dekret 238/2026, som implementerer Crea y Crece-loven, vil obligatorisk B2B e-fakturering fases inn fra 1. oktober 2027 for bedrifter med en årlig omsetning over €8 millioner og fra 1. oktober 2028 for alle andre bedrifter. Separat gjelder VeriFactu-kravene til verifisert faktureringsprogramvare – utsatt med ett år i desember 2025 – nå fra 1. januar 2027 for bedriftsskattebetalere og 1. juli 2027 for selvstendig næringsdrivende.

Sverige krever Peppol for all offentlig e-fakturering, og er avhengig av SFTI-plattformen for samsvar. Nasjonalt mandat har vært på plass siden 2019. Utbredte tilgangspunkter støtter næringsliv og myndigheter.

Sveits er medlem av OpenPeppol. E-fakturering til den føderale administrasjonen har vært obligatorisk for kontrakter over CHF 5000 siden 2016 (Peppol BIS er blant de aksepterte formatene), mens Peppols opptak i den bredere offentlige og private sektoren fortsetter å vokse. Det er ikke noe B2B-krav.

Taiwan tester Peppol for e-fakturering, med fokus på internasjonal B2B-utveksling. Nasjonale reformer er under vurdering.

Peppol-pilotprosjekter i Tyrkia har som mål å legge til rette for digital handel mellom privat sektor og myndigheter. Bred implementering er fortsatt i vente.

De forente arabiske eUra implementerer en Peppol-basert DCTCE (fem-hjørners) e-faktureringsmodell i henhold til ministerbeslutninger nr. 243 og 244 av 2025. En pilotfase starter i juli 2026, med obligatorisk e-fakturering for bedrifter med en årlig omsetning over 50 millioner AED fra 1. januar 2027, og ytterligere faser følger. Fakturaer må utveksles gjennom en akkreditert tjenesteleverandør. Lær mer om beredskap for e-fakturering i De forente arabiske eUra, viktige frister og krav .

Storbritannia bruker Peppol for NHS-transaksjoner og e-fakturering i offentlig sektor, og grenseoverskridende handel er godt støttet. B2B-adopsjon øker etter Brexit.

Peppol brukes mye i pilotprosjekter og initiativer fra den private sektoren, men det mangler et føderalt mandat. Adopsjonen øker blant bedrifter som søker global interoperabilitet.

Digital Business Networks Alliance (DBNA) er den amerikanske e-faktureringsforeningen, modellert etter Europas Peppol-nettverk. Begge bruker en lignende 4-hjørnemodell og åpne, standardiserte tekniske spesifikasjoner for å la bedrifter utveksle elektroniske dokumenter.