الانتشار العالمي لـ Peppol بحلول عام 2026: الدليل الشامل للدول

Peppol is the official standard for public sector e‑invoicing and is widely used by the private sector, with more than 400,000 businesses and over 300 government agencies and councils registered. Concrete public-sector milestones apply in 2026 — at least 30% of Non-Corporate Commonwealth Entity invoices must be processed via e-invoicing by July 1, 2026, and agencies must be able to send and process Peppol e-invoices by December 2026 — though there is no broad B2B mandate yet.

تفرض النمسا استخدام نظام Peppol في المعاملات بين الشركات والجهات الحكومية (B2G)، مما يعزز قابلية التشغيل البيني والمشتريات الإلكترونية على الصعيد الوطني. وتتمتع البلاد ببنية تحتية قوية وامتثال قوي من جانب القطاع العام.

Belgium requires all suppliers to the public sector to send e-invoices via Mercurius, integrated with Peppol. Mandatory structured B2B e-invoicing took effect on January 1, 2026, based on the Peppol BIS 3.0 standard and a decentralised model, with a tolerance period that ended on March 31, 2026.

Bulgaria has required B2G e-invoicing since 2020. There is no mandatory B2B e-invoicing yet, but a phased structured tax-reporting (SAF-T) regime begins in 2026 and runs to 2030, with real-time e-reporting via Peppol Access Points planned. B2B e-invoices can currently be exchanged voluntarily by mutual agreement.

تم إطلاق نظام Peppol في عام 2019، لكن التنوع في اللوائح التنظيمية وقلة الوعي أعاقا اعتماده. تعمل نقاط الوصول بالفعل، لكن لم يصدر بعد أي قرار وطني بشأنه.

تشارك الصين في مبادرة Peppol بشكل أساسي من خلال نقاط وصول معتمدة في إطار برامج تجريبية. ويركز اعتماد هذه المبادرة على الأعمال التجارية الدولية بدلاً من التطبيق الإلزامي على الصعيد الوطني.

Croatia’s Fiscalization 2.0 reform made structured B2B e-invoicing and real-time e-reporting mandatory from January 1, 2026 for VAT-registered taxpayers. The framework is Peppol-based, with FINA acting as a certified Peppol Access Point, and the full phase-out of paper invoices is expected by January 1, 2027.

قبرص عضو في شبكة OpenPeppol، حيث تستخدم الجهات العامة نظام Peppol لإصدار الفواتير الإلكترونية بين الشركات والجهات الحكومية (B2G). وتشجع التشريعات الوطنية على توسيع نطاق اعتماد نظام المشتريات العامة.

تسهل جمهورية التشيك إصدار الفواتير الإلكترونية عبر الحدود من خلال شبكة Peppol، مع الالتزام بمعايير الاتحاد الأوروبي. ويتزايد اعتماد القطاع الخاص لهذه الخدمة بالتوازي مع الإجراءات الإلزامية في القطاع العام.

Denmark was the first country to require e-invoicing for public procurement, using NemHandel and Peppol since 2005, making it a global pioneer. Under the 2022 Bookkeeping Act, mandatory digital bookkeeping and B2B e-invoicing capability are being phased in, reaching smaller enterprises from 2026, with NemHandel and Peppol (Peppol BIS / OIOUBL) as the exchange channels.

Estonia mandates Peppol-based e-invoicing in the public sector. Since July 1, 2025, any company registered as an e-invoice recipient can require structured e-invoices (EN 16931 / Peppol BIS 3.0) from its suppliers, and a broader mandatory B2B regime is under consideration for around 2027.

تُلزم فنلندا جميع الموردين الذين يتعاملون مع كيانات القطاع العام بإرسال فواتير إلكترونية تتوافق مع المعيار الأوروبي. ومنذ أبريل 2024، أصبح استخدام نظام "Peppol Advanced Ordering" إلزامياً في عقود المشتريات الحكومية لإصدار أوامر الشراء الإلكترونية والردود عليها. وتقوم وزارة الخزانة الفنلندية بدور السلطة الوطنية المعنية بنظام Peppol، وتسهم هذه الإجراءات في تعزيز التجارة الرقمية بين الشركات والحكومة (B2G)، مما يجعل Peppol حجر الزاوية في سير عمل المشتريات العامة في فنلندا.

تستخدم فرنسا منصة «Chorus Pro» المركزية، التي تدعم بروتوكول Peppol في المعاملات بين الشركات والحكومة (B2G) وبين الشركات (B2B).

France officially designated its tax authority (DGFiP) as the national Peppol Authority in July 2025, ahead of its major B2B e-invoicing mandate. The government is actively developing technical standards, has launched the PPF Directory for invoice routing, and requires businesses to use certified platforms with Peppol connectivity. Public sector Peppol use is well established, and the B2B pilot phase went live in February 2026. From September 1, 2026, all businesses must be able to receive e-invoices, while large and mid-sized enterprises must also issue them and submit e-reporting to the DGFiP; SMEs and micro-enterprises follow on September 1, 2027.

Germany requires public entities to accept e-invoices via Peppol, though suppliers can choose formats, and national platforms like XRechnung integrate Peppol for interoperability. Since January 1, 2025, all domestic B2B businesses must be able to receive structured e-invoices, with mandatory issuance phased in during 2027–2028 according to company size.

B2G e-invoicing is mandatory in Greece, with Peppol used as the B2G exchange route and data reported to the national myDATA platform. Mandatory B2B e-invoicing via myDATA is being phased in during 2026 — large enterprises from March 2, 2026 (with a transition period to May 3, 2026), and remaining businesses from October 1, 2026.

المجر عضو في شبكة OpenPeppol، وتعمل بنشاط على تطوير أطر عمل الفوترة الإلكترونية لديها. ويجري حالياً تطبيق نظام الفوترة الإلكترونية بين الشركات والجهات الحكومية (B2G) على نطاق واسع.

تفرض أيسلندا استخدام نظام الفواتير الإلكترونية Peppol في القطاع العام، مستفيدةً من بنيتها التحتية الرقمية المتطورة. كما يتم تشجيع القطاع الخاص على اعتماد هذه الشبكة في التجارة عبر الحدود.

India’s mandatory e-invoicing runs on the national GST system rather than Peppol: in-scope B2B invoices must be registered on an Invoice Registration Portal (IRP) to obtain an Invoice Reference Number (IRN) and QR code — a centralised clearance model. The mandate now covers businesses with annual turnover of ₹5 crore and above. Peppol use in India remains limited.

يستخدم مكتب المشتريات العامة في أيرلندا نظام Peppol لإصدار الفواتير الإلكترونية الإلزامية بين الشركات والجهات الحكومية. وقد تم إحراز تقدم كبير في ربط منصات القطاعين العام والخاص.

تفرض إيطاليا استخدام الفواتير الإلكترونية عبر منصة SdI، التي تدعم بروتوكول Peppol في المعاملات بين الشركات والحكومة (B2G) وبين الشركات (B2B). ويضمن بروتوكول Peppol الامتثال للقوانين والأمن والشفافية الضريبية.

Japan became a Peppol Authority in 2021 through the Digital Agency, which maintains the JP PINT invoice standard. Using Peppol for e-invoicing is voluntary but actively encouraged, and adoption is growing alongside the Qualified Invoice System introduced in October 2023 for consumption tax. There is no Peppol mandate.

تقوم الأردن بتجربة نظام "بيبول" (Peppol) في مجال الفواتير الإلكترونية بين الحكومة والشركات، بهدف توحيد إجراءات الشراء. ومن المقرر توسيع نطاق تطبيقه ليشمل قطاع التجارة بشكل عام.

Latvia has required B2G e-invoicing since January 1, 2025. Mandatory B2B e-invoicing was postponed from 2026 to January 1, 2028, with voluntary submission via the eAddress system from March 2026; in-scope invoices must follow the Peppol BIS Billing 3.0 standard.

تستخدم الجهات العامة في ليتوانيا نظام Peppol، مع تزايد مستمر في اعتماده في مجال الفواتير الإلكترونية وإصلاحات المشتريات. ويدعم القانون الوطني المزيد من الرقمنة باستخدام OpenPeppol.

تشترط لوكسمبورغ استخدام نظام Peppol في التعاملات بين القطاعين العام والخاص (B2G)، وذلك من خلال نقاط وصول متنوعة مخصصة للجهات العامة. وتقود وزارة الرقمنة عملية التنفيذ.

Malaysia is rolling out mandatory e-invoicing in phases via the MyInvois platform, using Peppol for interoperability. Large taxpayers began in August 2024, followed by mid-sized businesses in 2025, with smaller businesses (annual turnover RM1–5 million) joining from January 1, 2026 under a penalty-free relaxation period that runs to December 31, 2027. Businesses with annual turnover below RM1 million are exempt.

تستفيد مالطا من منصة Peppol في مجال الفواتير الإلكترونية للقطاع العام كجزء من إصلاحات الحكومة الرقمية. ويجري حالياً توسيع نطاق تطبيقها في مجال الأعمال بين الشركات (B2B).

لا تزال الفواتير الإلكترونية في المكسيك في مراحلها التجريبية، حيث يُستخدم نظام Peppol بشكل أساسي في المعاملات التجارية الدولية. ولم يتم بعد إصدار أي قرارات إلزامية على المستوى الوطني.

يُعد نظام Peppol ضروريًا لإصدار الفواتير الإلكترونية في القطاع العام بهولندا، وهو يدعم التجارة على مستوى الاتحاد الأوروبي. وتعمل مبادرة Simplerinvoicing، التي تستند إلى نظام Peppol، على تبسيط المعاملات.

A large and growing number of NZ businesses are registered for e-invoicing via Peppol, with public sector mandates active. Government suppliers will be required to use Peppol, as Government agencies with more than 2,000 domestic invoices per year must be e-invoice capable by January 1, 2026; large suppliers by January 1, 2027.

Nigeria’s tax authority, FIRS, became Africa’s first national Peppol Authority in 2025. Mandatory B2B e-invoicing through the Merchant Buyer Solution (MBS) platform — aligned with Peppol and UBL — began on November 1, 2025 for large taxpayers (annual turnover of ₦5 billion or more), with medium-sized taxpayers (₦1–5 billion) following from July 1, 2026.

Norway is a Peppol founding member and has mandated Peppol/EHF for public sector e-invoicing since 2019. A B2B mandate is advancing — mandatory issuance of structured e-invoices is planned for January 1, 2027, with mandatory receiving and fully digital bookkeeping following by 2030.

Poland requires Peppol for B2G e-invoicing, alongside the national KSeF platform. Mandatory B2B e-invoicing via KSeF began on February 1, 2026 for large taxpayers (2024 turnover above PLN 200 million), with most other businesses following on April 1, 2026 and micro-enterprises from January 1, 2027. A penalty-free period applies throughout 2026.

Portugal mandates B2G e-invoicing — large companies since 2021 and SMEs and micro-enterprises from January 1, 2026 — integrated with the eSPap platform. There is no B2B clearance mandate; for B2B, PDF invoices count as electronic only if issued in a structured format or signed with a Qualified Electronic Signature, a requirement deferred to January 1, 2027.

Romania operates a centralised clearance model through the RO e-Factura (SPV) platform rather than Peppol exchange. B2B e-invoicing has been mandatory since July 1, 2024 using the CIUS_RO format, and was extended to B2C from January 1, 2025. A grace period for small businesses (annual turnover below €500K) applies until July 1, 2026.

تستخدم صربيا نظام Peppol في إطار المشاريع التجريبية المتعلقة بالوثائق الرقمية وإصلاحات الفواتير الإلكترونية. ومن المقرر توسيع نطاق الاستخدام مع تسارع وتيرة التحول الرقمي.

Peppol adoption is led by the InvoiceNow system. Since November 2025, newly incorporated companies that voluntarily register for GST must transmit invoice data to IRAS via InvoiceNow, with the requirement extended to all new voluntary GST registrants from April 1, 2026. The GST InvoiceNow requirement will then be progressively extended to all GST-registered businesses, with the final phase by April 2031. Singapore remains a regional trailblazer.

Slovakia mandates Peppol for public sector e-invoicing. Legislation effective January 1, 2026 introduces mandatory B2B e-invoicing and real-time e-reporting from January 1, 2027, using a Peppol five-corner (DCTCE) model in which businesses exchange structured EN 16931 invoices directly while reporting data to the Financial Administration — the national Peppol Authority. Voluntary live exchange is possible from May 2026, with cross-border transactions following on July 1, 2030 in line with the EU’s ViDA timetable. Learn more about Slovakia e-invoicing, eFaktúra, and Peppol solutions.

Slovenia mandates Peppol for public sector e-invoicing. Mandatory B2B e-invoicing is planned for January 2027 (postponed from mid-2026), with Peppol or accredited service providers as the exchange options; an earlier proposal for near real-time reporting to the tax authority was dropped.

تقوم جنوب أفريقيا بتجربة نظام Peppol في القطاع العام، مع التركيز على قابلية التشغيل البيني مع الشركاء التجاريين في الاتحاد الأوروبي. ويجري حالياً مناقشة مهام أخرى.

Spain uses Peppol for B2G e-invoicing compliance. Under Royal Decree 238/2026, which implements the Crea y Crece Law, mandatory B2B e-invoicing will be phased in from October 1, 2027 for businesses with annual turnover above €8 million and from October 1, 2028 for all other businesses. Separately, the VeriFactu verified-billing-software requirements — postponed by a year in December 2025 — now apply from January 1, 2027 for corporate taxpayers and July 1, 2027 for the self-employed.

تشترط السويد استخدام نظام Peppol في جميع عمليات الفوترة الإلكترونية للقطاع العام، معتمدةً على منصة SFTI لضمان الامتثال. وقد دخل هذا الإلزام الوطني حيز التنفيذ منذ عام 2019. وتدعم نقاط الوصول المنتشرة على نطاق واسع الشركات والجهات الحكومية.

Switzerland is an OpenPeppol member. E-invoicing to the federal administration has been mandatory for contracts above CHF 5,000 since 2016 (Peppol BIS is among the accepted formats), while Peppol uptake in the broader public and private sectors continues to grow. There is no B2B mandate.

تقوم تايوان بتجربة نظام Peppol في مجال الفواتير الإلكترونية، مع التركيز على التبادل الدولي بين الشركات (B2B). ويجري حالياً النظر في إجراء إصلاحات وطنية.

تهدف مشاريع Peppol التجريبية في تركيا إلى تسهيل التجارة الرقمية بين القطاع الخاص والحكومة. ولا يزال اعتمادها على نطاق واسع في انتظار المستقبل.

The UAE is implementing a Peppol-based DCTCE (five-corner) e-invoicing model under Ministerial Decisions No. 243 and 244 of 2025. A pilot phase begins in July 2026, with mandatory e-invoicing for businesses with annual revenue above AED 50 million from January 1, 2027, and further phases to follow. Invoices must be exchanged through an accredited service provider. Learn more about UAE e-invoicing readiness, key deadlines, and requirements.

تستخدم المملكة المتحدة نظام Peppol في معاملات خدمة الصحة الوطنية (NHS) والفواتير الإلكترونية للقطاع العام، مع توفير دعم جيد للتجارة عبر الحدود. كما يتزايد اعتماد هذا النظام في مجال الأعمال بين الشركات (B2B) في أعقاب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

يُستخدم نظام "بيبول" على نطاق واسع في المشاريع التجريبية ومبادرات القطاع الخاص، لكنه يفتقر إلى تفويض اتحادي. ويتزايد اعتماده بين الشركات التي تسعى إلى تحقيق التوافق التشغيلي على الصعيد العالمي.

تُعد «تحالف شبكات الأعمال الرقمية» (DBNA) هي الجمعية الأمريكية المعنية بالفواتير الإلكترونية، وقد صُممت على غرار شبكة «بيبول» (Peppol) الأوروبية. وتستخدم كلتا الشبكتين نموذج «الأركان الأربعة» نفسه ومواصفات تقنية مفتوحة وموحدة لتمكين الشركات من تبادل المستندات الإلكترونية.