الانتشار العالمي لـ Peppol بحلول عام 2026: الدليل الشامل للدول

يُعد Peppol المعيار الرسمي للفواتير الإلكترونية في كل من القطاعين العام والخاص، حيث يضم 129 جهة حكومية و410,000 شركة مسجلة. وتستثمر الحكومة بشكل كبير في تعميم استخدامه، وتدرس فرض إجراءات إلزامية في المستقبل لتسريع وتيرة اعتماده.

تفرض النمسا استخدام نظام Peppol في المعاملات بين الشركات والجهات الحكومية (B2G)، مما يعزز قابلية التشغيل البيني والمشتريات الإلكترونية على الصعيد الوطني. وتتمتع البلاد ببنية تحتية قوية وامتثال قوي من جانب القطاع العام.

تشترط بلجيكا على جميع الموردين للقطاع العام إرسال الفواتير الإلكترونية عبر نظام «ميركوريوس» (Mercurius)، المتكامل مع نظام «بيبول» (Peppol). وستفرض اللوائح المرتقبة استخدام الفواتير الإلكترونية بين الشركات (B2B) بحلول 1 يناير 2026.

تم إطلاق نظام Peppol في عام 2019، لكن التنوع في اللوائح التنظيمية وقلة الوعي أعاقا اعتماده. تعمل نقاط الوصول بالفعل، لكن لم يصدر بعد أي قرار وطني بشأنه.

تشارك الصين في مبادرة Peppol بشكل أساسي من خلال نقاط وصول معتمدة في إطار برامج تجريبية. ويركز اعتماد هذه المبادرة على الأعمال التجارية الدولية بدلاً من التطبيق الإلزامي على الصعيد الوطني.

تستخدم كرواتيا نظام "بيبول" (Peppol) لإصدار الفواتير الإلكترونية في القطاع العام، كما تعمل على تجربة إصلاحات في مجال المشتريات الرقمية. ويشكل إصدار الفواتير الإلكترونية جزءًا من جهودها الرامية إلى الاندماج مع الاتحاد الأوروبي.

قبرص عضو في شبكة OpenPeppol، حيث تستخدم الجهات العامة نظام Peppol لإصدار الفواتير الإلكترونية بين الشركات والجهات الحكومية (B2G). وتشجع التشريعات الوطنية على توسيع نطاق اعتماد نظام المشتريات العامة.

تسهل جمهورية التشيك إصدار الفواتير الإلكترونية عبر الحدود من خلال شبكة Peppol، مع الالتزام بمعايير الاتحاد الأوروبي. ويتزايد اعتماد القطاع الخاص لهذه الخدمة بالتوازي مع الإجراءات الإلزامية في القطاع العام.

كانت الدنمارك أول دولة تفرض استخدام الفواتير الإلكترونية في المشتريات العامة، وذلك باستخدام نظام Peppol عبر منصة NemHandel منذ عام 2005. ويجب على جميع الموردين الحكوميين الامتثال لهذا الشرط، مما يجعل الدنمارك رائدة عالمية في هذا المجال.

تستخدم جميع عمليات القطاع العام الإستوني نظام Peppol لإصدار الفواتير الإلكترونية، وفقًا لتوجيهات الاتحاد الأوروبي. كما يتزايد الترابط بين مؤسسات القطاع الخاص في مجال التجارة الرقمية.

تُلزم فنلندا جميع الموردين الذين يتعاملون مع كيانات القطاع العام بإرسال فواتير إلكترونية تتوافق مع المعيار الأوروبي. ومنذ أبريل 2024، أصبح استخدام نظام "Peppol Advanced Ordering" إلزامياً في عقود المشتريات الحكومية لإصدار أوامر الشراء الإلكترونية والردود عليها. وتقوم وزارة الخزانة الفنلندية بدور السلطة الوطنية المعنية بنظام Peppol، وتسهم هذه الإجراءات في تعزيز التجارة الرقمية بين الشركات والحكومة (B2G)، مما يجعل Peppol حجر الزاوية في سير عمل المشتريات العامة في فنلندا.

تستخدم فرنسا منصة «Chorus Pro» المركزية، التي تدعم بروتوكول Peppol في المعاملات بين الشركات والحكومة (B2G) وبين الشركات (B2B).

عينت فرنسا رسمياً سلطتها الضريبية (DGFiP) لتكون السلطة الوطنية المعنية بـ Peppol في يوليو 2025، استعداداً لتطبيق نظام الفوترة الإلكترونية بين الشركات (B2B) المقرر في سبتمبر 2026. وتعمل الحكومة بنشاط على تطوير المعايير الفنية، وإطلاق دليل PPF لتوجيه الفواتير، ومطالبة الشركات باستخدام منصات معتمدة متصلة بشبكة Peppol؛ وقد أصبح استخدام Peppol في القطاع العام راسخًا، ويدخل تطبيقه في مجال الأعمال بين الشركات (B2B) مرحلته التجريبية، مع بدء الإلزام الكامل بإصدار الفواتير الإلكترونية وتقديم التقارير الإلكترونية للشركات الكبيرة في عام 2026، تليها الشركات الصغيرة والمتوسطة في عام 2027.

تُلزم ألمانيا الجهات العامة بقبول الفواتير الإلكترونية عبر Peppol، على الرغم من أنه يمكن للموردين اختيار التنسيقات. وتدمج المنصات الوطنية مثل XRechnung نظام Peppol لضمان قابلية التشغيل البيني.

يدعم البوابة الإلكترونية للحكومة اليونانية نظام Peppol من خلال نقطة وصول مركزية واحدة للفواتير الإلكترونية. وتجري حالياً إصلاحات في مجال المشتريات الإلكترونية بهدف توسيع نطاق تطبيقها على الصعيد الوطني.

المجر عضو في شبكة OpenPeppol، وتعمل بنشاط على تطوير أطر عمل الفوترة الإلكترونية لديها. ويجري حالياً تطبيق نظام الفوترة الإلكترونية بين الشركات والجهات الحكومية (B2G) على نطاق واسع.

تفرض أيسلندا استخدام نظام الفواتير الإلكترونية Peppol في القطاع العام، مستفيدةً من بنيتها التحتية الرقمية المتطورة. كما يتم تشجيع القطاع الخاص على اعتماد هذه الشبكة في التجارة عبر الحدود.

أطلقت الهند شبكة "بيبول" (Peppol) في عام 2020 باعتبارها شبكة تبادل مشتركة بين الشركات الصغيرة والمتوسطة والحكومة، مع التركيز على قطاعي الرعاية الصحية والتجارة. ولا يزال التوافق مع أنظمة شبكة ضريبة السلع والخدمات الوطنية (GSTN) يمثل تحديًا.

يستخدم مكتب المشتريات العامة في أيرلندا نظام Peppol لإصدار الفواتير الإلكترونية الإلزامية بين الشركات والجهات الحكومية. وقد تم إحراز تقدم كبير في ربط منصات القطاعين العام والخاص.

تفرض إيطاليا استخدام الفواتير الإلكترونية عبر منصة SdI، التي تدعم بروتوكول Peppol في المعاملات بين الشركات والحكومة (B2G) وبين الشركات (B2B). ويضمن بروتوكول Peppol الامتثال للقوانين والأمن والشفافية الضريبية.

بدأت اليابان في تطبيق نظام Peppol من خلال مشاريع تجريبية، وهي تشترط الآن استخدامه في المعاملات الإلكترونية بين الشركات الكبرى والهيئات العامة. ويتزايد نطاق تطبيقه على الصعيد الوطني تدريجيًا.

تقوم الأردن بتجربة نظام "بيبول" (Peppol) في مجال الفواتير الإلكترونية بين الحكومة والشركات، بهدف توحيد إجراءات الشراء. ومن المقرر توسيع نطاق تطبيقه ليشمل قطاع التجارة بشكل عام.

تستخدم الجهات العامة في ليتوانيا نظام Peppol، مع تزايد مستمر في اعتماده في مجال الفواتير الإلكترونية وإصلاحات المشتريات. ويدعم القانون الوطني المزيد من الرقمنة باستخدام OpenPeppol.

تشترط لوكسمبورغ استخدام نظام Peppol في التعاملات بين القطاعين العام والخاص (B2G)، وذلك من خلال نقاط وصول متنوعة مخصصة للجهات العامة. وتقود وزارة الرقمنة عملية التنفيذ.

اعتبارًا من يوليو 2025، يتعين على جميع دافعي الضرائب الماليزيين الامتثال لمتطلبات الفوترة الإلكترونية، باستخدام نظام Peppol لضمان قابلية التشغيل البيني. وقد ركزت المرحلة الأولى من التطبيق على الشركات الكبيرة، ويجري حاليًا تنفيذ النظام على نطاق واسع.

تستفيد مالطا من منصة Peppol في مجال الفواتير الإلكترونية للقطاع العام كجزء من إصلاحات الحكومة الرقمية. ويجري حالياً توسيع نطاق تطبيقها في مجال الأعمال بين الشركات (B2B).

لا تزال الفواتير الإلكترونية في المكسيك في مراحلها التجريبية، حيث يُستخدم نظام Peppol بشكل أساسي في المعاملات التجارية الدولية. ولم يتم بعد إصدار أي قرارات إلزامية على المستوى الوطني.

يُعد نظام Peppol ضروريًا لإصدار الفواتير الإلكترونية في القطاع العام بهولندا، وهو يدعم التجارة على مستوى الاتحاد الأوروبي. وتعمل مبادرة Simplerinvoicing، التي تستند إلى نظام Peppol، على تبسيط المعاملات.

هناك أكثر من 50,000 شركة نيوزيلندية مسجلة في نظام الفواتير الإلكترونية عبر Peppol، مع وجود قرارات إلزامية سارية المفعول في القطاع العام. وسيُطلب من الموردين الحكوميين استخدام Peppol، حيث يتعين على الوكالات الحكومية التي تصدر أكثر من 2,000 فاتورة محلية سنويًا أن تكون قادرة على إصدار الفواتير الإلكترونية بحلول 1 يناير 2026؛ أما الموردون الكبار فيجب أن يكونوا جاهزين بحلول 1 يناير 2027.

تُجري نيجيريا مشاريع تجريبية لنظام Peppol في مجال المعاملات الحكومية الرقمية، وتستكشف إمكانية توسيع نطاق تطبيقه. ولا يزال العمل جارياً على تطبيقه على نطاق واسع.

تعد النرويج أحد الأعضاء المؤسسين لشبكة Peppol، وتفرض استخدامها في جميع معاملات القطاع العام. وتعمل الحكومة بنشاط على توسيع نطاق استخدام Peppol ليشمل الطلبات ومجالات أخرى.

تشترط بولندا استخدام نظام Peppol في الفوترة الإلكترونية بين الشركات والحكومة (B2G)، إلى جانب المنصات الوطنية لضمان الامتثال. وستوسع الدولة نطاق إلزامية الفوترة الإلكترونية بين الشركات (B2B) بحلول فبراير 2026 بالنسبة للمكلفين الكبار، وبحلول 1 أبريل بالنسبة لجميع الأطراف الأخرى، مع فترة إعفاء من العقوبات خلال عام 2026.

تفرض البرتغال استخدام نظام Peppol في المشتريات الحكومية، مع دمجه مع منصة eSPap. ويجري حالياً العمل على خطط التوسع في مجال الأعمال بين الشركات (B2B).

تقوم رومانيا بالتدريج بتطبيق نظام Peppol في مجال الفواتير الإلكترونية للقطاع العام. وتركز الإصلاحات الجارية على تعزيز قابلية التشغيل البيني وتيسير التجارة.

تستخدم صربيا نظام Peppol في إطار المشاريع التجريبية المتعلقة بالوثائق الرقمية وإصلاحات الفواتير الإلكترونية. ومن المقرر توسيع نطاق الاستخدام مع تسارع وتيرة التحول الرقمي.

يقود نظام InvoiceNow عملية تبني نظام Peppol، حيث يتم توسيع نطاق تطبيقه تدريجيًا ليشمل الشركات الخاضعة لضريبة السلع والخدمات (GST). وتعتبر سنغافورة رائدة في المنطقة في هذا المجال، حيث من المقرر أن يتم تطبيق النظام على مراحل حتى عام 2026.

يستخدم القطاع العام في سلوفاكيا نظام Peppol في الفوترة الإلكترونية والمشتريات، تماشياً مع توجيهات الاتحاد الأوروبي. كما أن استخدام هذا النظام في القطاع الخاص آخذ في الازدياد.

تقوم مؤسسات القطاع العام في سلوفينيا بإرسال الفواتير عبر Peppol وفقًا للقانون الوطني. وتواصل الدولة تحديث معايير الفوترة الإلكترونية.

تقوم جنوب أفريقيا بتجربة نظام Peppol في القطاع العام، مع التركيز على قابلية التشغيل البيني مع الشركاء التجاريين في الاتحاد الأوروبي. ويجري حالياً مناقشة مهام أخرى.

تستخدم إسبانيا نظام Peppol للامتثال لمتطلبات الفوترة الإلكترونية بين الشركات والحكومة (B2G)، وستفرض استخدام الفوترة الإلكترونية في المعاملات بين الشركات (B2B) خلال عملية تطبيق تدريجية تبدأ في النصف الثاني من عام 2026. وتدمج الأنظمة نظام Peppol لتبسيط عملية إعداد التقارير.

تشترط السويد استخدام نظام Peppol في جميع عمليات الفوترة الإلكترونية للقطاع العام، معتمدةً على منصة SFTI لضمان الامتثال. وقد دخل هذا الإلزام الوطني حيز التنفيذ منذ عام 2019. وتدعم نقاط الوصول المنتشرة على نطاق واسع الشركات والجهات الحكومية.

سويسرا عضو في OpenPeppol؛ ويجري حالياً تنفيذ مشاريع تجريبية لتبني Peppol في القطاع العام. ولا يزال العمل جارياً على التنفيذ الكامل.

تقوم تايوان بتجربة نظام Peppol في مجال الفواتير الإلكترونية، مع التركيز على التبادل الدولي بين الشركات (B2B). ويجري حالياً النظر في إجراء إصلاحات وطنية.

تهدف مشاريع Peppol التجريبية في تركيا إلى تسهيل التجارة الرقمية بين القطاع الخاص والحكومة. ولا يزال اعتمادها على نطاق واسع في انتظار المستقبل.

بدأت الإمارات العربية المتحدة في تطبيق نظام Peppol على مستوى الجهات الحكومية، بهدف توحيد معايير الفواتير الإلكترونية تمهيدًا للتوسع في المستقبل. وتجري حاليًا جهود لتوسيع نطاق التطبيق.

تستخدم المملكة المتحدة نظام Peppol في معاملات خدمة الصحة الوطنية (NHS) والفواتير الإلكترونية للقطاع العام، مع توفير دعم جيد للتجارة عبر الحدود. كما يتزايد اعتماد هذا النظام في مجال الأعمال بين الشركات (B2B) في أعقاب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

يُستخدم نظام "بيبول" على نطاق واسع في المشاريع التجريبية ومبادرات القطاع الخاص، لكنه يفتقر إلى تفويض اتحادي. ويتزايد اعتماده بين الشركات التي تسعى إلى تحقيق التوافق التشغيلي على الصعيد العالمي.

تُعد «تحالف شبكات الأعمال الرقمية» (DBNA) هي الجمعية الأمريكية المعنية بالفواتير الإلكترونية، وقد صُممت على غرار شبكة «بيبول» (Peppol) الأوروبية. وتستخدم كلتا الشبكتين نموذج «الأركان الأربعة» نفسه ومواصفات تقنية مفتوحة وموحدة لتمكين الشركات من تبادل المستندات الإلكترونية.