Nigeria voert verplichte elektronische facturering in via de „Merchant-Buyer Solution“ (MBS) van de Nigeria Revenue Service (NRS). De invoering verloopt gefaseerd op basis van de jaaromzet, en in het gepubliceerde tijdschema wordt een onderscheid gemaakt tussen de ingangsdatum en de latere handhaving.
In deze handleiding wordt uitgelegd hoe u zich kunt voorbereiden op basis van de NRS-wetgeving, het uitvoeringsmateriaal en de OpenPeppol-informatie die op 25 september 2026 beschikbaar is. De publicatiedata zijn indicatief en kunnen door de NRS worden aangepast.
Tijdschema voor de invoering van elektronische facturering in Nigeria
| Segment belastingplichtigen | Jaaromzet | Invoering en handhaving |
| Large belastingbetalers | Meer dan 5 miljard NGN | Inwerkingtreding in november 2025; handhaving gepland voor april tot en met juni 2026 |
| Medium belastingbetalers | 1 miljard NGN tot 5 miljard NGN | Inbedrijfstelling op 1 juli 2026; evaluatie na de inbedrijfstelling in oktober tot en met november 2026; handhaving gepland voor januari tot en met maart 2027 |
| Nieuwe belastingplichtigen | Minder dan 1 miljard NGN | Inbedrijfstelling op 1 juli 2027; evaluatie na de inbedrijfstelling in oktober tot en met november 2027; handhaving gepland voor januari tot en met maart 2028 |
In de aankondiging van de invoering van het NRS van februari 2026 worden deze data omschreven als indicatief en onder voorbehoud van wijzigingen. Er staat ook in dat de handhaving pas plaatsvindt na een overlegfase, een proefperiode en een evaluatie na de ingebruikname. Zie de belastingalert van KPMG Nigeria voor een praktische samenvatting van die openbare aankondiging. Controleer uw huidige deadline rechtstreeks bij het NRS voordat u tot implementatie overgaat.
Wie en wat valt er onder de dekking?
De Nigeriaanse wet op de belastingdienst van 2025 schrijft voor dat een persoon die een belastbare levering verricht, het elektronische fiscale systeem moet gebruiken zodra de NRS dit in gebruik neemt, en via dat systeem een nauwkeurige administratie van transacties moet bijhouden. Het gefaseerde MBS-schema bepaalt wanneer verschillende segmenten van belastingplichtigen de fasen van onboarding, ingebruikname en handhaving doorlopen.
Het huidige NRS-schema omvat de factuurtypes B2B, B2C, B2G en G2B. B2B-facturen worden via het MBS vrijwel in realtime gevalideerd. B2C-facturen of -kassabonnen moeten binnen 24 uur worden gemeld en moeten een QR-code bevatten. Het NRS heeft in oktober 2025 aangegeven dat er nog meer informatie over grensoverschrijdende schema’s en termijnen zou volgen, dus voor internationale scenario’s is bevestiging nodig.
De wettelijke boete voor het niet verwerken van een belastbare levering via het fiscalisatiesysteem bedraagt 200.000 NGN, vermeerderd met 100% van de verschuldigde belasting en rente tegen de geldende monetaire beleidsrente van de Centrale Bank van Nigeria per jaar. De NRS kan ook afzonderlijke boetes opleggen voor het niet verlenen van de vereiste technische toegang. De handhaving moet worden beoordeeld aan de hand van de fase die op de belastingplichtige van toepassing is.
Hoe het fiscaliseringsmodel van MBS werkt
- De leverancier voert factuurgegevens in via zijn ERP-systeem, het NRS-portaal of een ander gekoppeld systeem.
- De gegevens worden via het portaal of een goedgekeurde integratieroute aan het MBS doorgegeven.
- Het NRS valideert de factuur en geeft een factuurreferentienummer (IRN), validatiegegevens en de gegevens die nodig zijn voor de QR-code terug.
- De leverancier verstrekt de gevalideerde e-factuur of een voor mensen leesbare weergave daarvan aan de afnemer.
- De partijen bewaren de factuur, de statusinformatie en de controlegegevens. Annuleringen of afwijzingen moeten worden afgehandeld binnen de termijn van 72 uur zoals beschreven in het NRS-implementatiemateriaal.
In de NRS-documentatie worden verschillende aansluitingsmodellen beschreven: directe ERP-integratie, een door NRS erkende systeemintegrator, een toegangspuntprovider die gebruikmaakt van Peppol, of het NRS-portaal voor handmatige en batchverwerking. Peppol is een beschikbare uitwisselingsroute, maar niet de enige toegestane aansluitingsmethode.
Formaten, identificatiecodes en bewaartermijnen voor documenten
De MBS-ontwikkelaarsdocumentatie is gebaseerd op het Universal Business Language-model en ondersteunt XML en JSON via de API. Gebruik het huidige NRS-schema en de validatieregels, inclusief latere wijzigingen in factuurtypes, belastingcategorieën, gedeeltelijke betalingen en maateenheden.
- NRS-belastingnummer: controleer het 13-cijferige identificatienummer voor elke entiteit in de NRS-belastingnummerdienst.
- Peppol-deelnemers-ID: het huidige nummer voor Nigeria is 0244 (NG:TID), gevolgd door het 13-cijferige belastingnummer.
- Fiscale referentie: sla het door het NRS verstrekte IRN en de bijbehorende validatiestatus samen met de factuur op.
- Document voor de koper: zorg ervoor dat de voor mensen leesbare factuur de juiste QR-code bevat en overeenkomt met de gevalideerde gestructureerde gegevens.
- Correcties: zorg ervoor dat de koppelingen tussen facturen, annuleringen, creditnota’s en andere aanpassingen behouden blijven.
De Nigeriaanse Wet op de Belastingdienst van 2025 stelt een algemene minimale bewaartermijn vast van zes jaar na het betreffende belastingjaar. De documenten moeten toereikend zijn, in het Engels zijn opgesteld en in de voorgeschreven vorm worden bijgehouden. Bewaar ze langer indien er andere fiscale, bedrijfs- of sectorspecifieke regels van toepassing zijn.
Uw voorbereiding op e-facturering in Nigeria in vier stappen
1. Bevestig uw belastingplichtigensegment en toepassingsgebied
- Bereken de jaaromzet volgens de door de NRS gehanteerde methode en bevestig uw segment.
- Geef aan of uw bedrijf zich in de fase van betrokkenheid, proefproject, evaluatie na de livegang of handhaving bevindt.
- Breng B2B-, B2C-, B2G-, G2B- en grensoverschrijdende stromen per rechtspersoon in kaart.
- Breng de vestigingen, groepsmaatschappijen, vrijstellingen en bijzondere fiscale regelingen in kaart waarvoor schriftelijke verduidelijking nodig is.
2. Schakel de bedrijfsfunctie in en kies een verbindingsmodel
- Voltooi de vereiste MBS-onboarding en controleer de gegevens van de entiteit, het belastingnummer en de contactgegevens.
- Kies tussen het NRS-portaal, directe API-integratie, een erkende systeemintegrator of een erkende access point-provider.
- Controleer de huidige NRS-vergunning van de aanbieder en het goedgekeurde dienstenaanbod. Een algemene Peppol-certificering is op zichzelf geen bewijs van een lokale MBS-vergunning.
- Bepaal wie verantwoordelijk is voor certificaten, inloggegevens, foutafhandeling en operationele ondersteuning.
3. Breng je factuurgegevens in kaart, controleer ze en test ze
- Koppel ERP-velden aan het huidige, op NRS UBL gebaseerde schema in XML of JSON.
- Controleer de belastingnummers, het factuurtype, de belastingcategorieën, de productclassificatie, de eenheden, de betalingsgegevens en de referenties.
- Test het genereren van IRN-nummers, QR-codes, het voorkomen van dubbele boekingen, annuleringen, afwijzingen, creditnota’s en gedeeltelijke betalingen.
- Voer vóór de productiestart end-to-end-tests uit met representatieve B2B- en B2C-scenario’s.
4. Live gaan, gegevens afstemmen en bewijsmateriaal bewaren
- De validatieresultaten controleren en deze afstemmen met de ERP- en belastinggegevens.
- Verwerk afgewezen facturen binnen het toegestane operationele tijdsbestek.
- Bewaar de gestructureerde factuur, het IRN, de QR-gegevens, de statusgeschiedenis en de bijbehorende documenten gedurende ten minste zes jaar.
- Houd wijzigingen van NRS bij met betrekking tot het schema, grensoverschrijdende behandeling, vergunningen voor zorgverleners en ingangsdata.
Aan de slag met Qvalia
Het Hosted Access Point van Qvalia biedt de onderliggende Peppol-infrastructuur voor organisaties en dienstverleners die een Access Point onder hun eigen identiteit willen exploiteren. De exploiterende organisatie vraagt haar rol als Peppol-dienstverlener aan en zorgt voor het beheer daarvan, evenals voor het PKI-certificaat, de governanceverplichtingen en eventuele NRS-specifieke autorisaties. De goedkeuring blijft in handen van OpenPeppol, de betreffende Peppol-autoriteit en de NRS.
Geef voor Nigeria aan of de uitvoerende organisatie moet zijn erkend als Access Point Provider, als systeemintegrator of als beide. Qvalia kan de overeengekomen Access Point-infrastructuur leveren en beheren en zorgt binnen de overeengekomen leveringsomvang voor de mapping van gestructureerde gegevens, validatie, Peppol-transport, monitoring en ERP-integratie.
Neem contact op met Qvalia om de vereisten voor gehoste toegangspunten voor een in Nigeria gevestigde geaccrediteerde dienst te bespreken en de technische en accreditatie-werkstroom te plannen.