Nigeria on ottamassa käyttöön pakollisen sähköisen laskutuksen Nigeria Revenue Service (NRS) -viraston Merchant-Buyer Solution (MBS) -ratkaisun kautta. Käyttöönotto tapahtuu vaiheittain vuotuisen liikevaihdon mukaan, ja julkaistussa aikataulussa erotetaan toisistaan järjestelmän käyttöönotto ja myöhempi täytäntöönpano.
Tässä oppaassa selitetään, miten valmistautua NRS-lainsäädännön, täytäntöönpanomateriaalin ja 25. syyskuuta 2026 saatavilla olevien OpenPeppol-tietojen perusteella. Julkaisupäivät ovat alustavia, ja NRS voi muuttaa niitä.
Nigerian sähköisen laskutuksen käyttöönoton aikataulu
| Veronmaksajasegmentti | Vuotuinen liikevaihto | Käyttöönotto ja täytäntöönpano |
| Large veronmaksajat | Yli 5 miljardia NGN | Täytäntöönpano marraskuussa 2025; valvonta on suunniteltu huhtikuusta kesäkuuhun 2026 |
| Medium veronmaksajat | 1 miljardi NGN – 5 miljardia NGN | Käyttöönotto 1. heinäkuuta 2026; käyttöönoton jälkeinen arviointi lokakuussa–marraskuussa 2026; sääntöjen noudattamisen valvonta on suunniteltu tammikuusta maaliskuuhun 2027 |
| Uudet verovelvolliset | Alle 1 miljardi NGN | Käyttöönotto 1. heinäkuuta 2027; käyttöönoton jälkeinen arviointi lokakuussa–marraskuussa 2027; täytäntöönpano on suunniteltu tammikuusta maaliskuuhun 2028 |
Helmikuussa 2026 julkaistussa NRS:n käyttöönottoilmoituksessa näitä päivämääriä kuvataan suuntaa-antaviksi ja muutosten alaisiksi. Ilmoituksessa todetaan myös, että sääntöjen noudattamisen valvonta alkaa vasta sitouttamisvaiheen, pilottivaiheen ja käyttöönoton jälkeisen arvioinnin jälkeen. Käytännön yhteenveto kyseisestä julkisesta ilmoituksesta löytyy KPMG Nigerian verotiedotteesta. Varmista nykyinen määräaikasi suoraan NRS:ltä ennen käyttöönottoa.
Ketkä ja mitkä asiat kuuluvat vakuutuksen piiriin?
Nigerian verohallintolaki vuodelta 2025 velvoittaa verotettavan toimituksen suorittavan henkilön käyttämään sähköistä verojärjestelmää, kun NRS ottaa sen käyttöön, sekä pitämään tarkkaa kirjanpitoa liiketoimista kyseisen järjestelmän kautta. Vaiheittainen MBS-aikataulu määrittää, milloin eri verovelvollisryhmät etenevät käyttöönotto-, käyttöönotto- ja täytäntöönpanovaiheisiin.
Nykyinen NRS-malli kattaa B2B-, B2C-, B2G- ja G2B-laskutyypit. B2B-laskut tarkistetaan MBS-järjestelmän kautta lähes reaaliajassa. B2C-laskut tai -kuitit on ilmoitettava 24 tunnin kuluessa, ja niissä on oltava QR-koodi. NRS ilmoitti lokakuussa 2025, että rajat ylittävistä malleista ja aikatauluista annetaan lisätietoja myöhemmin, joten kansainvälisten tilanteiden osalta tarvitaan vielä vahvistusta.
Lakisääteinen seuraamus siitä, että verotettavaa toimitusta ei ole käsitelty verotuksen seurantajärjestelmän kautta, on 200 000 NGN, johon lisätään 100 % maksettavasta verosta sekä korko, joka lasketaan Nigerian keskuspankin kulloinkin voimassa olevan rahapolitiikan korkokannan mukaan vuodessa. NRS voi myös määrätä erillisiä seuraamuksia, jos vaadittua teknistä pääsyä ei ole annettu. Täytäntöönpanoa tulisi arvioida sen vaiheen perusteella, joka verovelvolliseen sovelletaan.
Miten MBS-verotusmalli toimii
- Toimittaja luo laskutiedot omassa ERP-järjestelmässään, NRS-portaalissa tai jossakin muussa liitetyissä järjestelmässä.
- Tiedot toimitetaan MBS:lle portaalin tai hyväksytyn integrointireitin kautta.
- NRS tarkistaa laskun ja palauttaa laskun viitenumeron (IRN), tarkistustiedot sekä QR-koodin luomiseen tarvittavat tiedot.
- Toimittaja toimittaa ostajalle vahvistetun sähköisen laskun tai sen ihmisen luettavissa olevan version.
- Osapuolet säilyttävät laskun, tilatiedot ja tarkastusaineiston. Peruutukset tai hylkäykset on käsiteltävä NRS-toteutusohjeissa kuvatun 72 tunnin kuluessa.
NRS-ohjeissa kuvataan useita liitäntämalleja: suora ERP-integraatio, NRS:n valtuuttama järjestelmäintegraattori, Peppolia käyttävä yhteyspistepalveluntarjoaja tai NRS-portaali manuaalista ja eräkäsittelyä varten. Peppol on yksi käytettävissä olevista tiedonsiirtoreiteistä, mutta se ei ole ainoa sallittu liitäntätapa.
Muodot, tunnisteet ja tietojen säilyttäminen
MBS-kehittäjille tarkoitettu dokumentaatio perustuu Universal Business Language -malliin ja tukee XML- ja JSON-muotoja sovellusrajapinnan (API) kautta. Käytä voimassa olevaa NRS-skeemaa ja validointisääntöjä, mukaan lukien myöhemmin tehdyt muutokset laskutyyppeihin, veroluokkiin, osamaksuihin ja mittayksiköihin.
- NRS-verotunnus: tarkista kunkin yhteisön 13-merkkinen tunniste NRS-verotunnuspalvelusta.
- Peppol-osallistujan tunnus: Nigerian nykyinen tunnus on 0244 (NG:TID), jota seuraa 13-merkkinen verotunnus.
- Verotustiedot: tallenna NRS:n myöntämä IRN-numero ja siihen liittyvä vahvistustila laskun mukana.
- Ostajan asiakirja: varmista, että ihmisen luettavissa olevassa laskussa on oikea QR-koodi ja että se vastaa vahvistettuja jäsenneltyjä tietoja.
- Korjaukset: säilytä yhteydet laskujen, peruutusten, hyvityslaskujen ja muiden oikaisujen välillä.
Nigerian verohallintolaissa vuodelta 2025 asetetaan yleiseksi asiakirjojen säilytysajan vähimmäisajaksi kuusi vuotta kyseisen verovuoden päättymisen jälkeen. Asiakirjojen on oltava riittävät, laadittava englanniksi ja säilytettävä määrämuodossa. Niitä on säilytettävä pidempään, jos sovelletaan muita vero-, yritys- tai alakohtaisia säännöksiä.
Neljä vaihetta sähköisen laskutuksen käyttöönottoon Nigeriassa
1. Vahvista verovelvollisryhmäsi ja soveltamisalasi
- Laske vuotuinen liikevaihto NRS:n hyväksymän menetelmän mukaisesti ja vahvista segmenttisi.
- Tarkista, onko yrityksesi vaiheessa, jossa hanketta valmistellaan, pilotoidaan, arvioidaan käyttöönoton jälkeen vai valvotaan.
- Kartoita B2B-, B2C-, B2G-, G2B- ja rajat ylittävät virrat oikeushenkilöittäin.
- Määritä ne sivuliikkeet, konserniyhtiöt, verovapautukset ja erityiset verokohtelut, jotka vaativat kirjallista selvennystä.
2. Ota liiketoiminta käyttöön ja valitse yhteysmalli
- Suorita vaadittu MBS-käyttöönotto ja vahvista yrityksen tiedot, verotunnus sekä yhteystiedot.
- Voit valita joko NRS-portaalin, suoran API-integraation, valtuutetun järjestelmäintegraattorin tai valtuutetun yhteyspisteen tarjoajan.
- Tarkista palveluntarjoajan voimassa oleva NRS-valtuutus ja hyväksytty palvelukirjo. Yleinen Peppol-sertifiointi ei sinänsä osoita paikallista MBS-valtuutusta.
- Määritä, kuka vastaa varmenteista, tunnistetiedoista, virheiden käsittelystä ja operatiivisesta tuesta.
3. Kartoita, tarkista ja testaa laskutietosi
- Määritä ERP-kenttien vastaavuudet nykyiseen NRS:n UBL-pohjaiseen skeemaan XML- tai JSON-muodossa.
- Tarkista verotunnisteet, laskutyyppi, veroluokat, tuoteluokitus, yksiköt, maksutiedot ja viitteet.
- Testaa IRN-numeroiden luomista, QR-koodeja, päällekkäisyyksien estämistä, peruutuksia, hylkäyksiä, hyvityslaskuja ja osamaksuja.
- Suorita kokonaisvaltaiset testit edustavien B2B- ja B2C-tapauksien avulla ennen tuotantokäyttöönottoa.
4. Ota käyttöön, täsmää ja säilytä todistusaineisto
- Seuraa validointituloksia ja täsmää ne ERP-järjestelmän ja verotietojen kanssa.
- Käsittele hylätyt laskut sallitun käsittelyajan kuluessa.
- Säilytä jäsennelty lasku, IRN-numero, QR-tiedot, tilahistoria ja liiteasiakirjat vähintään kuuden vuoden ajan.
- Seuraa NRS:n muutoksia skeemaan, rajat ylittävään kohteluun, palveluntarjoajien toimilupiin ja voimaantulopäiviin.
Aloita Qvalian käyttö
Qvalian isännöity pääsypiste tarjoaa tarvittavan Peppol-infrastruktuurin organisaatioille ja palveluntarjoajille, jotka haluavat ylläpitää pääsypistettä omalla nimellään. Toiminnan harjoittava organisaatio hakee ja ylläpitää Peppol-palveluntarjoajan rooliaan, PKI-varmennettaan, hallintovelvoitteitaan sekä mahdollisia NRS-järjestelmään liittyviä valtuutuksia. Hyväksymisvalta kuuluu OpenPeppolille, asianomaiselle Peppol-viranomaiselle ja NRS:lle.
Nigerian osalta on selvitettävä, onko palvelun tarjoavan organisaation oltava valtuutettu toimimaan joko yhteyspistepalveluntarjoajana, järjestelmäintegraattorina vai molempina. Qvalia voi toimittaa ja ylläpitää sovittua yhteyspisteinfrastruktuuria sekä tukea jäsenneltyjen tietojen kartoitusta, validointia, Peppol-siirtoa, seurantaa ja ERP-integraatiota sovitun toimituslaajuuden puitteissa.
Ota yhteyttä Qvaliaan keskustellaksesi Nigeriassa sijaitsevan akkreditoidun palvelun Hosted Access Point -vaatimuksista ja suunnitellaksesi tekniset ja akkreditointityöt.