
Peppol on kansainvälinen yhteentoimivuuskehys jäsenneltyjen sähköisten laskujen, tilausten ja muiden liiketoimintadokumenttien vaihtoon. Se yhdistää hallinnoidun verkon, standardoidut dokumenttispesifikaatiot ja yhteiset säännöt sertifioiduille palveluntarjoajille. Kukin organisaatio muodostaa yhteyden Peppol-palveluntarjoajan kautta ja voi sen jälkeen vaihtaa tuettuja dokumentteja muiden osallistujien kanssa riippumatta siitä, mitä palveluntarjoajaa nämä käyttävät. Kehystä hallinnoi OpenPeppol, kansainvälinen voittoa tavoittelematon yhdistys, jonka kotipaikka on Belgiassa.
| Aihe | Peppolissa |
| Hallinto | Brysselissä sijaitseva OpenPeppol AISBL yhdessä kansallisten Peppol-viranomaisten kanssa |
| Vaihtomalli | Nelikulmainen malli. Joissakin kansallisissa veroraportointijärjestelmissä on viides kulma |
| Liikenne | AS4, allekirjoitettu ja salattu OpenPeppol PKI -varmenteilla |
| Tiedostomuodot | Peppol BIS ja maakohtaiset Peppol International (PINT) -profiilit, pääasiassa UBL XML -muodossa |
| Käsittely | Peppol ID: järjestelmäkoodi sekä tunniste, kuten organisaationumero |
| Löytö | SML- ja SMP-hakutoiminnot sekä julkinen Peppol-hakemisto |
Mitä Peppol tarkoittaa?
Peppol sai alkunsa vuonna 2008 EU:n rahoittamana Pan-European Public Procurement Online -nimisenä pilottihankkeena. Kun hanke päättyi vuonna 2012, sen vaatimukset ja palvelut siirtyivät OpenPeppolille. Nykyään Peppol on pikemminkin yhteentoimivuuskehyksen nimi kuin lyhenne, ja sitä käytetään yritysten välisessä kaupankäynnissä sekä julkisissa hankinnoissa sekä Euroopassa että sen ulkopuolella. Lue Peppol-verkoston historia.
Peppolin toiminta: nelikulmainen malli
Lähettäjä ja vastaanottaja eivät koskaan muodosta suoraa yhteyttä toisiinsa. Kumpikin muodostaa yhteyden omaan tukiasemaansa, ja tukiasemat vaihtavat asiakirjoja keskenään.

1. Lähettäjä luo asiakirjan
Toimittaja (kulma 1) laatii laskun tai muun asiakirjan ERP-järjestelmässään, taloushallintojärjestelmässään tai sähköisen laskutuksen sovelluksessaan ja välittää sen omalle liityntäpisteelleen.
2. Lähettävä tukiasema tarkistaa vastaanottajan ja etsii sen tiedot
Lähettäjän liityntäpiste (kulma 2) tarkistaa, että asiakirja noudattaa Peppol-määritystä. Sen jälkeen se etsii vastaanottajan palvelun metatietojen hakukohteen ( Peppol ID ) palvelun metatietojen hakukohteesta (Service Metadata Locator, SML), joka ohjaa vastaanottajan palvelun metatietojen julkaisijaan (Service Metadata Publisher, SMP). SMP luettelee asiakirjatyypit, joita vastaanottaja hyväksyy, sekä liityntäpisteensä osoitteen. SMP:n ja SML:n toiminta.
3. Tukiasemat vaihtavat asiakirjaa
Asiakirja siirtyy kahden tukiaseman välillä AS4-protokollan kautta; se on allekirjoitettu ja salattu OpenPeppolin myöntämillä varmenteilla, ja vastaanottava osapuoli vahvistaa vastaanottaneensa sen.
4. Vastaanottaja saa asiakirjan
Vastaanottajan liityntäpiste (kulma 3) toimittaa asiakirjan ostajan järjestelmään (kulma 4). Koska asiakirjojen haku ja siirto on standardoitu, osapuolten ei tarvitse tehdä keskenään sopimusta tai integroida järjestelmiään toisiinsa, vaan kumpikin tekee sopimuksen oman palveluntarjoajansa kanssa. Peppol-liityntäpisteen toiminta.
Veroraportoinnin viisikulmainen malli
Jotkut maat lisäävät viidennen osapuolen: veroviranomaisen. Tässä mallissa, jota kutsutaan nimellä Decentralized Continuous Transaction Control and Exchange (DCTCE), palveluntarjoajat toimittavat verotiedot viranomaiselle, kun taas lasku kulkee edelleen yritysten välillä niiden palveluntarjoajien kautta, ei veroviranomaisen kautta. Arabiemiirikunnat ja Slovakia ovat ottaneet käyttöön viiden osapuolen mallit kansallisissa sähköisen laskutuksen järjestelmissään.
Kuka tekee mitä Peppol-verkostossa
| Tehtävä | Mitä se tekee |
| OpenPeppol | Hallinnoi verkkoa ja teknisiä vaatimuksia sekä myöntää PKI-varmenteet, joita tukiasemat käyttävät |
| Peppol-viranomainen | Kansallinen viranomainen, joka solmii sopimuksia palveluntarjoajien kanssa ja voi asettaa kansallisia vaatimuksia. Esimerkkejä: Ruotsin julkisten hankintojen virasto (Upphandlingsmyndigheten), Alankomaiden NPa ja Belgian BOSA |
| Palveluntarjoaja | Yhdistää organisaatiot verkkoon, tarkistaa ja rekisteröi niiden Peppol-tunnukset sekä ylläpitää tai hankkii sopimuksella liityntäpisteen ja SMP:n. Mitä Peppol-palveluntarjoaja tekee |
| Access Point | Tekninen palvelu, joka tarkistaa, lähettää ja vastaanottaa asiakirjoja |
| SMP ja SML | SMP julkaisee kunkin osallistujan kyvyt. SML ohjaa lähettäjät oikeaan SMP:hen |
| Loppukäyttäjä | Asiakirjoja lähettävä ja vastaanottava yritys tai julkisyhteisö |
Peppol-asiakirjat ja -muodot
Peppol-liiketoimintadokumentit ovat jäsenneltyjä XML-tiedostoja, jotka noudattavat Peppol Business Interoperability Specification (BIS) -määritystä tai Peppol International (PINT) -profiilia. Laskujen ja hyvityslaskujen käsittelyyn käytettävä Peppol- BIS Billing i 3.0 noudattaa eurooppalaista sähköisen laskutuksen standardia EN 16931, ja sen tiedot vaihdetaan yleensä UBL 2.1 -muodossa. PINT-profiilit mukauttavat Peppol-määritykset kansallisiin vaatimuksiin esimerkiksi Yhdistyneiden arabiemiirikuntien ja Singaporen markkinoilla.
- Laskut ja hyvityslaskut, mukaan lukien itse laskutus
- Tilaukset, tilausvastaukset ja tilaussopimukset
- Lähetysohjeet
- Luettelot ja punch out
- Laskuvastaukset ja viestikohtaiset vastaukset
Peppol-dokumentaatio ja käyttöönotto-opas
Jokaisen Peppol BIS -asiakirjan tekniset tiedot, osallistujien tunnisteet, validointisäännöt, release -sivuston päivitykset sekä yhteyspisteen tila on koottu yhteen tekniseen viiteasiakirjaan kehittäjille ja toteutusryhmille.

Peppol-tunnisteet: miten organisaatioita osoitetaan
Jokainen organisaatio, joka vastaanottaa asiakirjoja Peppol-järjestelmän kautta, on rekisteröity järjestelmätunnisteella ( Peppol ID): järjestelmäkoodi, joka määrittää tunnisteen tyypin, jota seuraa itse tunniste. Ruotsalainen organisaationumero kirjoitetaan muodossa 0007:5567321707 ja GLN-tunnus muodossa 0088:1234567891234. Asiakirjojen vastaanottamiseen tarvitaan järjestelmätunniste ( Peppol ID ). Mikä on järjestelmätunniste ( Peppol ID ) ja miten sen saa.
Miten voi tarkistaa, onko yritys mukana Peppol-verkostossa
Etsi yrityksen nimi tai tunniste Qvalian ”Peppol ID ” -hausta tai Peppol-hakemistosta. Jos yritys on rekisteröity, tuloksessa näkyy sen Peppol ID. Julkaiseminen Peppol-hakemistossa on vapaaehtoista, joten se, ettei yritystä löydy hakemistosta, ei aina tarkoita, ettei yritys voi vastaanottaa asiakirjoja. Palveluntarjoajasi voi varmistaa asian SMP-haun avulla.
Onko Peppol pakollinen?
Peppol ei sinänsä ole lakisääteinen vaatimus. Kukin maa päättää itse, onko sähköinen laskutus pakollista ja mitä tiedostomuotoja ja kanavia käytetään. Belgiassa on vaadittu jäsenneltyjä sähköisiä laskuja lähes kaikissa belgialaisten arvonlisäverovelvollisten yritysten välisissä kotimaisissa liiketoimissa 1. tammikuuta 2026 lähtien. Oletusarvoisena kanavana käytetään Peppol BIS -muotoa Peppol-verkossa, mutta muut EN 16931 -standardin mukaiset kanavat ovat sallittuja osapuolten keskinäisellä sopimuksella.
1. tammikuuta 2027 alkaen kirjanpitovelvollisten norjalaisten yritysten on lähetettävä jäsenneltyjä sähköisiä laskuja muille kirjanpitovelvollisille yrityksille, jotka on rekisteröity niiden vastaanottajiksi. Hyväksyttyjä formaatteja ovat EHF ja Peppol BIS Billing , ja siirtymäsäännösten nojalla tietyt muut jäsennellyt formaatit ovat sallittuja vuoteen 2030 asti. EU:ssa viranomaisten on kyettävä vastaanottamaan EN 16931 -standardin mukaisia sähköisiä laskuja, ja monet tekevätkin niin Peppolin kautta. Sähköisen laskutuksen vaatimukset maittain.
Peppol verrattuna EDI:hin ja operaattoriverkkoihin
Perinteisessä EDI-järjestelmässä kauppakumppanit yhdistetään toisiinsa yksitellen tai operaattoreiden (VAN-verkostojen) välityksellä, joiden on solmittava keskenään roaming-sopimuksia. Peppol korvaa nämä kahdenväliset järjestelyt yhteisillä vaatimuksilla ja säännöillä.
| Kaksisuuntaiset EDI-verkot tai operaattoriverkot | Peppol | |
| Yhteys | Yksi järjestely kutakin kauppakumppania kohti tai operaattoreiden väliset sopimukset | Yksi yhteys tavoittaa jokaisen osallistujan |
| Muodot | Sovittu kunkin suhteen osalta | Yleiset Peppol BIS -määritykset |
| Vastaanottimen etsiminen | Määritetty manuaalisesti | Automaattinen haku SML:n ja SMP:n kautta |
| Säännöt | Kaupalliset sopimukset | OpenPeppol ja kansalliset Peppol-viranomaiset |
[Video] Peppol-verkon perusteet
Peppolin käytön aloittaminen
1. Valitse Peppol-palveluntarjoaja
Valitse sertifioitu palveluntarjoaja, joka tukee tarvitsemiasi tiedostomuotoja, markkinoita ja integrointivaihtoehtoja.
2. Liitä järjestelmäsi
Integroi ERP- tai taloushallintojärjestelmäsi API:n tai SFTP:n avulla, käytä olemassa olevaa liitintä tai aloita verkkosovelluksessa. Peppol API:n pikaopas.
3. Rekisteröi Peppol ID
Palveluntarjoajasi vahvistaa organisaatiosi ja rekisteröi osoitteesi Peppol ID, jotta muut voivat lähettää sinulle asiakirjoja.
4. Testaa ja ota käyttöön
Vaihda testiasiakirjoja kauppakumppaneidesi kanssa ja siirry sitten tuotantokäyttöön. Työmäärä riippuu asiakirjatyypeistä, lähdetiedoistasi ja integrointitavasta: verkkosovelluksen käyttöönotto on nopeaa, kun taas ERP- ja moniyritysintegraatiot vaativat teknistä suunnittelua ja testausta.
Peppolin usein kysytyt kysymykset
Mitä Peppol tarkoittaa?
Peppol sai alkunsa lyhenteestä Pan-European Public Procurement Online, joka oli EU:n pilottihanke, jonka puitteissa verkosto perustettiin vuonna 2008. Nykyään se on OpenPeppolin hallinnoiman järjestelmän nimi, ja se kattaa sekä yritysten välisen kaupan että julkiset hankinnat.
Kuka hallinnoi Peppolia?
OpenPeppol AISBL, belgialaisen lainsäädännön mukainen voittoa tavoittelematon kansainvälinen yhdistys, kehittää ja ylläpitää Peppol-määrityksiä. Sen jäseninä on julkisia elimiä ja yksityisiä palveluntarjoajia. Kansalliset Peppol-viranomaiset valvovat palveluntarjoajia omissa maissaan.
Käytetäänkö Peppolia vain Euroopassa?
Ei. Peppol sai alkunsa Euroopassa, mutta sitä käyttävät myös viranomaiset ja yritykset esimerkiksi Australiassa, Uudessa-Seelannissa, Singaporessa, Japanissa, Malesiassa ja Yhdistyneissä arabiemiirikunnissa, joista useat hyödyntävät PINT-profiileja paikallisten vaatimusten mukaisesti.
Mitä Peppol maksaa?
Organisaatiot eivät maksa OpenPeppolille verkoston käytöstä. Ne maksavat palveluntarjoajalleen, ja hinnat riippuvat palveluntarjoajasta, asiakirjamääristä ja integraatiosta. Palveluntarjoajat maksavat OpenPeppolille jäsenmaksuja.
Voinko lähettää PDF-laskun Peppolin kautta?
Ei itse laskuna. Peppol-lasku on Peppol BIS -standardin mukainen jäsennelty XML-asiakirja, joten PDF-tiedosto on ensin muunnettava kyseiseen muotoon. PDF-tiedosto voidaan liittää Peppol-laskuun liiteasiakirjana, esimerkiksi työtuntiraporttina.
Mikä ero on Peppolin ja sähköisen laskutuksen välillä?
Sähköinen laskutus tarkoittaa laskujen vaihtoa jäsennellyssä muodossa, jota järjestelmät voivat käsitellä automaattisesti. Peppol on yksi tapa vaihtaa laskuja: se on yhteisten vaatimusten mukainen verkosto, joka yhdistää lähettäjät ja vastaanottajat sertifioitujen palveluntarjoajien kautta.





