Nogle organisationer har behov for at varetage rollen som Peppol-tjenesteudbyder i eget navn: en softwareudbyder, der træder ind på et reguleret marked, en tjenesteudbyder, der ansøger om national akkreditering, eller en koncern, der ønsker fuld kontrol over sin infrastruktur til e-fakturering. De sammenligner som regel to muligheder. Den ene er at opbygge og drive adgangspunktet selv, for eksempel på open source-software som Oxalis eller phase4. Den anden er at outsource driften via et hostet adgangspunkt, hvor din organisation har rollen og certifikaterne, mens en anden udbyder driver infrastrukturen.
Hvis du har brug for Peppol til mange kunder inden for dit eget produkt, har du muligvis slet ikke brug for rollen som tjenesteudbyder. Med Embedded Peppol varetager Qvalia denne rolle og driver adgangspunktet, og du registrerer og forbinder dine kunder via én API, hvor hver kunde får sin egen Peppol ID , hvor det er nødvendigt.
Denne vejledning sammenligner de forskellige løsninger pr. oktober 2026: hvad der i begge tilfælde fortsat er dit ansvar, hvad open source-software til adgangspunkter dækker, og hvad der påhviler dig, de netværkskrav, der træder i kraft i 2027, samt hvor national akkreditering stiller sine egne betingelser.
Har du brug for rollen som Peppol-tjenesteudbyder?
At varetage denne rolle indebærer, at man skal underskrive en tjenesteudbyderaftale, opfylde OpenPeppols sikkerheds- og rapporteringskrav samt stå til ansvar over for den relevante Peppol-myndighed for den trafik, man formidler. Hvis målet er at give dine kunder mulighed for at sende og modtage e-fakturaer via dit produkt, kan du gøre det uden at blive tjenesteudbyder. Med Embedded Peppol eller en white-label-platform varetager Qvalia denne rolle og påtager sig certificeringsforpligtelserne.
Det kan være en god idé at påtage sig denne rolle, når en tilsynsmyndighed, en kontrakt eller din forretningsmodel kræver det. Eksempler herpå er nationale ordninger som f.eks. den i De Forenede Arabiske Emirater, hvor den akkrediterede udbyder skal være den registrerede part, samt organisationer, der sælger Peppol-adgang som deres egen tjeneste. Partneroversigten sammenligner de tre leveringsmodeller.
Det afgørende spørgsmål er ofte markedet. Hvor Qvalia har den akkreditering, som dine kunder har brug for, dækker Embedded Peppol behovet. Hvor nationale regler kræver, at du selv er den akkrediterede part, eller hvor du sælger Peppol-adgang under dit eget navn, har du brug for denne rolle.
Hvad der altid er tjenesteudbyderens ansvar
Uanset om du selv driver adgangspunktet eller benytter et hostet adgangspunkt, påhviler disse forpligtelser din juridiske enhed:
- Medlemskab af OpenPeppol i kategorien »tjenesteudbyder« samt en tjenesteudbyderaftale med den relevante Peppol-myndighed eller med OpenPeppol som koordinerende myndighed, hvis der ikke findes en national myndighed.
- Dine egne Peppol PKI-certifikater til test og til produktion.
- ISO/IEC 27001-certificering, der dækker jeres Peppol-anvendelsesområde. OpenPeppol gør det obligatorisk for alle tjenesteudbydere pr. 1. juli 2027 (Peppol-myndigheden i Italien, juli 2026). Et hostingudbyders certifikat kan ikke overføres.
- Verifikation af dine slutbrugere, Peppol-styring, indberetning af hændelser og kontrakterne med dine kunder.
- Yderligere krav, der er fastsat af Peppol-myndigheden eller de nationale regler på hvert af de markeder, I betjener.
OpenPeppols gebyrer er de samme i begge tilfælde. For en virksomhed med 11 til 50 ansatte i kategorierne Access Point og SMP angiver OpenPeppol et tilmeldingsgebyr på 2.100 EUR, et årligt gebyr på 3.700 EUR samt et certificeringsgebyr på 2.500 EUR, der faktureres ved den første certificering og derefter lægges til det årlige gebyr (OpenPeppols gebyrer).
Open source-software til dit eget Peppol-adgangspunkt
Flere open source-projekter implementerer Peppol AS4-profilen, som er den protokol, Access Points bruger til at udveksle dokumenter. De adskiller sig fra hinanden med hensyn til, hvor meget de omfatter ud over selve transporten, og hvordan de passer ind i dine systemer.
| Software | Vedligeholdes af | Licens | Hvad dækker det? |
| Oxalis-NG | NorStella Oxalis-fællesskabet, Norge | LGPL-3.0 | Selvstændigt adgangspunkt: AS4-afsendelse og -modtagelse, SMP-opslag og MLS. Indgående meddelelser gemmes som standard på filsystemet med udskifteligt lagringsmedie. Støtte fra brugerfællesskabet. |
| fase 4 | Philip Helger | Apache-2.0 | Java-bibliotek til afsendelse og modtagelse af AS4-filer med en Peppol-profil, der kan integreres i din egen applikation. Der tilbydes kommerciel support. |
| phoss-ap | Philip Helger | Apache-2.0 | Selvstændigt adgangspunkt baseret på phase4: SMP-opslag, MLS med overvågning af serviceniveau, Peppol-rapportering, databaselagring og videresendelse via HTTP, S3 eller SFTP. |
| Domibus | Europa-Kommissionen | EUPL 1.2 | EU’s eDelivery AS4-referenceimplementering. Omfattende konfiguration, som KoSIT beskriver som værende forbundet med en stejl indlæringskurve. |
| Holodeck B2B | Chasquis Consulting | GPL-3.0 (LGPL for delte grænseflader) | AS4-implementering. Ifølge KoSIT er de dynamiske opdagelseskomponenter, som Peppol kræver, ikke open source. |
Oxalis er meget udbredt i Peppol-netværket. Det blev oprindeligt udviklet af SendRegning og vedligeholdt af det norske agentur Difi indtil marts 2020. Den klassiske Oxalis-AS4-serie er fastfrosset på version 7.2.0, og projektet henviser brugerne til Oxalis-NG, som nåede version 1.5.0 i september 2026. Noterne på release viser, hvad det indebærer at holde et Access Point opdateret: MLS-understøttelse, fjernelse af G2 Peppol PKI, efter at OpenPeppol tilbagekaldte disse certifikater den 20. april 2026, samt nye standarddomæner, da OpenPeppol overtager SML fra Europa-Kommissionen.
Kilder: projekternes egne repositorier og KoSIT’s sammenligning af AS4-løsninger til Peppol (august 2023). Tjek det aktuelle release for hvert projekt, inden du træffer dit valg.
Hvad man udvikler og kører oven på transportlaget
Et produktions-accesspoint kræver mere end blot AS4-transport. Afhængigt af den software, du vælger, er nogle af disse komponenter inkluderet, mens resten skal du selv opbygge og drifte:
- Et SMP, hvor dine kunder er registreret med de dokumenttyper, de kan modtage. Dette er en separat komponent, for eksempel open source-programmet phoss SMP. Se, hvordan SMP og SML fungerer.
- Validering af forretningsdokumenter i forhold til Peppol BIS, EN 16931 og nationale regler, opdateret i takt med ændringer i specifikationerne release.
- Den logik, der genererer MLS-svar, samt måling af svartider i forhold til nedenstående serviceniveauer.
- Statistikrapporter til OpenPeppol.
- Integration med dit ERP-system eller din platform, lagring, arkivering og en brugergrænseflade.
- Indberetning af skatteoplysninger i femhjørnsmarkeder som f.eks. Slovakiet og De Forenede Arabiske Emirater, hvor udbyderen også indberetter til skattemyndighederne.
- Fornyelse af certifikater, opdateringer af kodelister, overvågning og support døgnet rundt.
For et team, der allerede kører Java-tjenester og PKI i produktion, er intet af dette usædvanligt. Det er en løbende driftsopgave snarere end et engangsprojekt.
Peppol-netværkskrav til adgangspunkter i 2027
| Krav | Dato | Hvad det betyder |
| MLS-modtagelse | 28. februar 2027 | Funktionen til at modtage status på meddelelsesniveau skal være i drift. |
| MLS-afsendelse og serviceniveauer | 31. marts 2027 | Det er obligatorisk at sende MLS. Kravene til responstid på henholdsvis 20 og 25 minutter for 99,5 % af de kvalificerede meddelelser træder i kraft. |
| ISO/IEC 27001 | 1. juli 2027 | Alle tjenesteudbydere skal være i besiddelse af certificeringen. |
| Statistisk rapportering | Hver rapporteringsperiode | Statistikrapporter om slutbrugere til OpenPeppol, også for perioder uden trafik. |
Kilder: OpenPeppols plan for gradvis indførelse af MLS (juli 2026), tidsplanen for ISO/IEC 27001 offentliggjort af Peppol Authority Italy samt specifikationen for rapportering af slutbrugerstatistikker. Tjek OpenPeppols aktuelle planer, inden du fastlægger en tidsplan.
Landespecifik akkreditering af Peppol-tjenesteudbydere
OpenPeppol fastlægger standarden. Mange markeder tilføjer deres egne godkendelser, og disse gælder uanset hvilken software, der kører på adgangspunktet.
De Forenede Arabiske Emirater
E-fakturering i De Forenede Arabiske Emirater foregår via akkrediterede tjenesteudbydere, der er godkendt af Finansministeriet i henhold til ministeriel afgørelse nr. 64 af 2025, som ændret ved ministeriel afgørelse nr. 56 af 2026. Ansøgere skal blandt andet have et selskab i UAE med indbetalt kapital på mindst 50.000 AED, ISO 22301-certificering, ISO/IEC 27001 for det produkt, de leverer, erhvervsansvarsforsikring, forsikring mod kriminalitet og cyberbedrageri samt gennemført onboarding og produktionstest hos den føderale skattemyndighed. Det er tilladt at anvende et tredjepartsprodukt, og ansøgeren bærer det fulde ansvar for tjenesten. Læs vejledningen om e-fakturering i UAE.
Frankrig
Den franske reform trådte i kraft den 1. september 2026: Alle momsregistrerede virksomheder skal kunne modtage e-fakturaer, og små og mikrovirksomheder skal begynde at udstede e-fakturaer den 1. september 2027. Fakturaer udveksles via »plateformes agréées« (godkendte platforme), som skatteforvaltningen DGFiP registrerer, så snart de opfylder de lovmæssige krav og har bestået tekniske test og test af interoperabilitet. DGFiP offentliggør listen over registrerede platforme (Økonomiministeriet, januar 2026). DGFiP fungerer også som Peppol-myndighed for Frankrig og fastsætter sine egne krav til de tjenesteudbydere, der opererer i landet. En platform, der er registreret eller ansøger om at blive en »plateforme agréée«, kan drive sit adgangspunkt på Qvalia’s infrastruktur under sin egen rolle som tjenesteudbyder. Læs mere på vores side om e-fakturering i Frankrig.
Slovakiet
Indenlandsk e-fakturering fra den 1. januar 2027 skal foregå via certificerede leverandører, der er opført på Skatteforvaltningens liste. En platform, der ikke ønsker sin egen certificering, kan registreres som formidler af leveringstjenester under en certificeret leverandør, som derefter påtager sig ansvaret for formidlerens overholdelse af reglerne.
Norge
Den norske Peppol-myndighed kræver, at udbydere verificerer slutbrugere i forhold til det centrale koordineringsregister for juridiske enheder, kontrollerer, at den person, der underskriver på vegne af en slutbruger, er bemyndiget hertil, og indberetter statistikker. Modtagere i den offentlige sektor skal være registreret i ELMA, det centrale SMP, der drives af Digdir. Læs mere i vores artikel om ELMA.
Oman
Oman har sin egen akkrediteringsordning for udbydere af Fawtara-tjenester, som er beskrevet på vores side om e-fakturering i Oman.
Australien
Det australske skattevæsen (ATO) er Peppol-myndigheden i Australien og akkrediterer adgangspunkter og SMP’er. Ansøgere underskriver Peppol-tjenesteudbyderaftalen og gennemgår en due diligence-proces, der omfatter en straffeattestkontrol samt en erhvervsansvarsforsikring på mindst 1 million AUD pr. skadestilfælde. De udfylder A-NZ-spørgeskemaet om sikkerhed ved e-fakturering, enten som en selvvurdering eller gennem en uafhængig revision i henhold til ISO/IEC 27001 eller den australske eller newzealandske informationssikkerhedshåndbog (ISM), og skal bestå Peppol-testbænken, herunder PINT A-NZ-interoperabilitetstestene. Akkrediteringen revideres hvert år (ATO’s akkrediteringsproces). Læs mere om PINT A-NZ.
New Zealand
New Zealands Peppol-myndighed hører under Ministeriet for Erhverv, Innovation og Beskæftigelse (MBIE). Australien og New Zealand har harmoniseret deres akkrediteringsprocesser: En udbyder, der er akkrediteret i Australien, kan ansøge om gensidig akkreditering hos den newzealandske Peppol-myndighed. Begge lande anvender PINT A-NZ.
Singapore
I Singapore er det kun Access Point-udbydere, der er godkendt af IMDA, der må operere på InvoiceNow-netværket, og de er underlagt IMDA’s egne Peppol-krav. Skatte- og afgiftsmyndigheden IRAS indfører gradvist GST InvoiceNow-kravet for GST-registrerede virksomheder: nye frivilligt registrerede virksomheder fra 1. april 2026, derefter eksisterende virksomheder efter omsætning fra 1. april 2028, indtil alle er omfattet pr. 1. april 2031. En kopi af fakturadataene sendes til IRAS via netværket (IRAS FAQ, september 2026). Læs mere om PINT SG.
Sammenligning af selvdrevet, hostet adgangspunkt og integreret Peppol
| Område | Selvdrift på open source | Hostet adgangspunkt | Integreret Peppol |
| Rolle og aftale for tjenesteudbyderen | Du | Du | Qvalia |
| Peppol PKI-certifikater | Du | Du står for dem, mens Qvalia installerer og driver dem i adgangspunktet | Qvalia |
| ISO/IEC 27001 | Du, med hele stakken inden for rækkevidde | Du, med teknisk dokumentation fra Qvalia for de hostede komponenter | Qvalia’s egen certificering |
| AS4-transport | Open source-software, som du selv administrerer | Qvalia | Qvalia |
| SMP og tilmelding af deltagere | Du vælger og driver en SMP | Qvalia registrerer deltagerne efter din anvisning | Qvalia via Partner-API’et |
| Validering, ruteplanlægning og arkivering | Du opfører og driver | Qvalia | Qvalia |
| Indberetning af skatteoplysninger | Du bygger | Qvalia varetager den tekniske overførsel, f.eks. til De Forenede Arabiske Emiraters føderale skattemyndighed | Qvalia, på markeder hvor Qvalia er godkendt |
| Overvågning, opdateringer og vagtordning | Du | Qvalia | Qvalia |
| Overensstemmelsestest | Du | Qvalia gennemfører testene sammen med dig. Godkendelsen ligger fortsat hos myndigheden | Det er ikke nødvendigt fra din side |
| Produktgrænseflade og kundeforhold | Du | Du | Du |
| Softwarelicens | Ingen. Man betaler for personale og infrastruktur | Servicegebyr | Servicegebyr |
| Hosting | Dit valg af infrastruktur | Qvalia, på AWS i Irland | Qvalia, på AWS i Irland |
| Tid til opsendelse | Måneder: certificering plus udviklingsfasen | Måneder: certificeringen sætter tempoet | Dage til uger |
Når hver rute passer
Det er en god idé at bygge det selv, når:
- I kører allerede Java-tjenester, PKI og drift døgnet rundt
- Access Pointet skal køre på din egen infrastruktur eller i en bestemt region
- du ønsker at ændre koden eller understøtte meddelelsestyper, der ikke indgår i det almindelige Peppol-sæt
- Peppol-transport udgør en central del af det, I sælger
Et hostet adgangspunkt er det rette valg, når:
- du skal have rollen som tjenesteudbyder, men ønsker ikke at oprette og bemande et adgangspunkt
- du retter dig mod et marked med national akkreditering eller skatterapportering, hvor testning og dokumentation tager tid
- Du ønsker, at validering, arkivering, overvågning og grænseflader er på plads fra starten, eventuelt med en white-label-grænseflade til dine kunder
Embedded Peppol er velegnet, når:
- du ønsker at tilbyde Peppol til mange kunder via dit produkt
- Der er ingen tilsynsmyndighed, kontrakt eller forretningsmodel, der kræver, at du varetager rollen som tjenesteudbyder
- Qvalia dækker de markeder, du har brug for
Spørgsmål, du bør afklare, inden du træffer dit valg
- Har du brug for rollen som tjenesteudbyder eller Peppol-adgang til dine kunder?
- Hvilken Peppol-myndighed vil du underskrive med, og hvad giver det for en fordel?
- Er ISO/IEC 27001 implementeret, og vil standardens anvendelsesområde omfatte adgangspunktet og SMP’en?
- Hvem driver SMP, og hvordan tilmeldes og fjernes deltagerne?
- Hvordan udarbejdes MLS-svar, og hvordan måles de i forhold til serviceniveauerne for 2027?
- Hvem indsender statistikrapporterne til OpenPeppol?
- Hvad er supportens åbningstider, fristerne for indberetning af hændelser og eskaleringsprocedurerne?
- Hvor opbevares dataene, og hvor længe?
- Hvilke nationale skatterapporteringskrav gælder på jeres markeder, og hvem varetager dette?
